про повернення позовної заяви
29 вересня 2025 рокусправа № 380/19314/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Братичак Уляна Володимирівна, перевіривши матеріали позовної заяви Департаменту патрульної поліції до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення коштів, -
Департамент патрульної поліції звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи ОСОБА_1 , в якій просить:
- стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 ) на користь Департаменту патрульної поліції (03048, Київ, вул. Ф. Ернста, 3, код ЄДРПОУ - 40108646) вартість предметів однострою, строк експлуатації яких не закінчився в сумі 232,86 грн (двісті тридцять дві гривні вісімдесят шість копійок);
- стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 ) на користь Департаменту патрульної поліції (03048, Київ, вул. Ф. Ернста, 3, код ЄДРПОУ - 40108646) надмірно виплаченого грошового забезпечення у сумі 27 844,19 грн (двадцять сім тисяч вісімсот сорок чотири гривні дев?ятнадцять копійок).
Згідно з п.п.1, 2, 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 8 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (абзац перший). Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень (абзац другий).
За змістом ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як зазначено у позовній заяві, Наказом Департаменту патрульної поліції від 20.08.2025 №1351 о/с ОСОБА_1 на підставі п. 6 ч. 1 ст. 77 (у зв?язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України, Закону України «Про Національну поліцію» звільнено зі служби в поліції з 20 серпня 2025 року.
20 серпня 2025 року відповідачу поштовим зв?язком було направлено копію наказу ДПП від 20.08.2025 №1351 о/с, копія арматурної картки та довідки.
08 вересня 2025 року даний лист було повернуто у зв?язку із закінченням строку зберігання з поштовою відміткою 05 вересня 2025 року.
Водночас, суд зауважує, що дата отримання від 20.08.2025 №1351 о/с є юридичним фактом, з настанням якого у відповідача виникає обов'язок добровільно відшкодувати позивачу вартість предметів однострою та інші збитки. При цьому, з цієї дати необхідно також відраховувати місячний строк, протягом якого відповідач має право оскаржити такий наказ, зокрема в частині вартості предметів однострою та звільнення зі служби загалом.
Таким чином, саме зі спливом цього строку виникає підстава у позивача, як суб'єкта владних повноважень, звернутися до суду з позовом про стягнення з відповідача відповдіних коштів.
Позивач із вказаною позовною заявою звернувся засобами поштового зв'язку 17.09.2025, тобто до завершення місячного строку на оскарження відповідачем наказу про його звільнення зі служби та відшкодування вартості предметів однострою (05.10.2025).
Згідно з частиною 2 статті 5 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.
З огляду на встановлені обставини суд зазначає, що позивачем подано позов з вимогою про стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, до закінчення місячного строку, визначеного у статті 122 КАС України, що відповідно до пункту 8 частини 4 статті 169 КАС України є підставою для повернення позовної заяви Департаменту патрульної поліції.
Аналогічна правова позиція була підтримана Восьмим апеляційним адміністративним судом в постанові від 10 жовтня 2024 року у справі № 380/10223/24.
Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.169, ст. 243 ст. 248 КАС України, суддя, -
позовну заяву Департаменту патрульної поліції до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення коштів - повернути позивачеві.
Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
СуддяБратичак Уляна Володимирівна