29 вересня 2025 року справа № 320/32461/25
Київський окружний адміністративний суд у складі колегії: головуючої судді - Діски А.Б., суддів: Білоноженко М. А., Білоус А. Ю., розглянувши в приміщенні суду в м. Києві матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просить:
1. Визнати дискримінаційною та такою, що порушує права позивача, норму постанови Кабінету Міністрів України №153 від 11.02.2025 в частині, яка обмежує право на отримання одноразової грошової допомоги у розмірі 1000000,00 грн лише особами, звільненими після набрання нею чинності.
2. Зобов'язати Кабінет Міністрів України здійснити на користь позивача одноразову виплату в розмірі 1000000,00 грн. відповідно до мети Постанови №153, як особі, яка відповідає всім її критеріям, але була звільнена з дати її чинності
3. Стягнути з Кабінету Міністрів України моральну шкоду в розмірі 21000000,00 грн (або іншу суму, яку суд визнає справедливою), з огляду на: - тяжке бойове поранення (втрата лівої руки); - інвалідність ІІ групи; - постійний медичний нагляд у лікаря-психіатра з діагнозом "помірний депресивний епізод"; - посилення психологічного стресу та депресії через відмову у передбаченій компенсації; - відчуття дискримінації та морального приниження державою, за яку позивач воював і яка тепер займається відвертою дискримінацією позивача та інших людей, які також воювали за неї.
Ухвалою суду від 11.07.2025 було відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження колегією суддів під головуванням судді Діски А.Б., призначено в справі судове засідання на 29.09.2025.
Належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, учасники справи в підготовче судове засідання не з'явились.
29.09.2025 до суду від позивача надійшло клопотання від 28.09.2025 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Представником відповідача було подано клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та подане позивачем клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд вважає, що воно підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Згідно ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною 4, 5 ст. 195 КАС України передбачено, що учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Враховуючи необхідність забезпечення учасникам справи передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, враховуючи територіальну віддаленість позивача (м. Умань) від місця проведення судового засідання (м. Київ), суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та провести розгляд справи за участю позивача в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференц-прийому «Система захищеного відеконференцзв'язку з судом».
Зважаючи на неявку сторін по справі та з урахуванням вимог ст. 181, 205 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого судового засідання.
Керуючись ст. ст. 195, 205, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.
2. Провести розгляд даної справи в режимі відеоконференції.
3. Повідомити сторони про наступний порядок проведення судового засідання:
- в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26а, 4 поверх) за участю представника відповідача;
- поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференц-прийому «Система захищеного відеконференцзв'язку з судом» за участю позивача.
4. Роз'яснити позивачу, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Підтвердження особи учасника відбувається шляхом його авторизації в Системі із застосуванням електронного підпису.
5. Роз'яснити позивачу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
6. Роз'яснити позивачу право брати участь в судовому засіданні в приміщенні суду.
7. Відкласти підготовче судове засідання на 23.10.25 об 12:00 год, яке відбудеться в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: 01133, бульвар Лесі Українки, 26a, 4 поверх, зал 2.
8. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Головуюча суддя Діска А.Б.
Судді: Білоноженко М. А.
Білоус А. Ю.