29 вересня 2025 року № 320/46825/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Діски А.Б., розглянувши в приміщенні суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії,
12.11.2023 позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління МВС України в м. Києві, в якому просить:
- визнати протиправною невиплату Головним управління МВС України у м. Києві грошового забезпечення ОСОБА_1 за період 05 листопада 2021 року по 28 квітня 2023 року та вихідної допомоги при звільненні;
- стягнути з Головного управління МВС України у м. Києві на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 05 листопада 2021 року по 28 квітня 2023 року у розмірі 685 235,46 грн, вихідну допомогу у розмірі 358498,96 грн та компенсацію за затримку розрахунку при звільненні з розрахунку 1519,05 грн за кожен календарний день затримки з 29 квітня 2023 року.
Ухвалою суду від 15.01.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
16.07.2025 представник позивача подав до суду заяву про збільшення позовних вимог, в якій просить:
- зобов?язати Головне управління МВС Україн в м. Києві виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплачених сум грошового забезпечення та вихідної допомоги за весь час затримки виплати.
При цьому, позивач просить суд поновити позивачу строк звернення з такою заявою до суду.
Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Варто зазначити, що законодавець надавши позивачу право подати заяву про зміну позовних вимог зазначив, що зміна може стосуватися лише предмета або підстави позову.
Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача. Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача, фактичних та/або юридичних.
Отже, суд акцентує увагу, що зміна одночасно підстави і предмету фактично є новим позовом.
Водночас поданою заявою позивач змінює позовні вимоги, які не були заявлені у первісному позові, фактично позивач змінює предмет і підстави позову.
В даному випадку право позивача на доступ до суду в межах змінених позовних вимог може бути реалізоване у спосіб подання ним нової позовної заяви, а не поданням ним заяви про уточнення до адміністративного позову.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для прийняття заяви позивача про збільшення позовних вимог, а тому вона підлягає поверненню.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні, зокрема, містить підстави заяви (клопотання, заперечення), інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 47, 167, 248, 257-262, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Київського окружного адміністративного суду, -
Заяву позивача про збільшення позовних вимог по адміністративній справі № 320/46825/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Діска А.Б.