30 вересня 2025 року Справа № 320/33115/25 ЗП/280/1140/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., перевірив матеріали позовної заяви
за повозом Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (69002, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 75, оф. 226, код ЄДРПОУ 20508338)
до - Запорізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНБЕСТ» (69002, м. Запоріжжя, вул Горького, буд. 115, код ЄДРПОУ 33947361)
про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені,-
30.06.2025 Запорізьке обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (далі - позивач) звернулось до Київського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Запорізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНБЕСТ» (далі - відповідач) про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені:
- стягнути з ТОВ "ВЕНБЕСТ" в особі Запорізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕНБЕСТ" на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю суму адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2024 році у розмірі 84 114,39 грн.
25.07.2025 ухвалою Київського окружного адміністративного суду справу передано на розгляд Запорізького окружного адміністративного суду за підсудністю.
Київським окружним адміністративним судом супровідним листом від 14.08.2025 за вих. № 01-07/12604/25 було направлено матеріали адміністративної справи № 320/33115/25 до Запорізького окружного адміністративного суду.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.09.2025 справу № 320/33115/25 передано на розгляд судді Сацькому Р.В.
10.09.2025 ухвалою суду позовну заяву Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені залишено без руху.
18.09.2025 за вх. № 46824 від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків.
Ухвалою суду від 22.09.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
27.08.2025 представником Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНБЕСТ» до суду подано клопотання, в якому просить передати справу № 320/33115/25 за позовом Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Запорізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНБЕСТ» про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені на розгляд до Київського окружного адміністративного суду. Дане клопотання обґрунтоване тим, що Запорізька філія Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНБЕСТ» (69002, м. Запоріжжя, вул Горького, буд. 115, код ЄДРПОУ 33947361) не є юридичною особою, а Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕНБЕСТ" (код ЄДРПОУ 30310579) не є стороною у справі № 320/33115/25, внаслідок чого ТОВ "ВЕНБЕСТ", юридична особа, позбавлене можливості належним чином прийняти участь у справі. Враховуючи, що місцезнаходження юридичної особи засновника відповідача в справі є місто Київ, вважаємо, що дана справа не належить до територіальної підсудності Запорізького окружного адміністративного суду та належить до підсудності окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Суддя, дослідивши подане клопотання та матеріали адміністративного позову, дійшов висновку, що справа не підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду та підлягає передачі за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Частиною 2 статті 20 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Відповідно до частини 1 статті 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Судом, за даними позовної заяви та Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань встановлено, що місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНБЕСТ» (код ЄДРПОУ 30310579) - 03062, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 90/1.
Враховуючи, що місцезнаходження юридичної особи засновника відповідача у справі № 320/33115/25 є м. Київ, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до територіальної підсудності Запорізького окружного адміністративного суду та належить до підсудності окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до частини 8 статті 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Згідно приписів статті 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Керуючись статтями 19, 20, 29, 30, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНБЕСТ» про передачу адміністративної справи за підсудністю - задовольнити.
Позовну заяву Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (69002, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 75, оф. 226, код ЄДРПОУ 20508338) до Запорізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНБЕСТ» (69002, м. Запоріжжя, вул Горького, буд. 115, код ЄДРПОУ 33947361) про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені - передати за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Р.В.Сацький