про залучення третьої особи
30 вересня 2025 рокум. Ужгород№ 260/4855/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаврилка С.Є., розглянувши у порядку письмового провадження в адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу реєстрації місця проживання Департаменту забезпечення надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, -
16 червня 2025 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Відділу реєстрації місця проживання Департаменту забезпечення надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Поштова, буд. 3 код ЄДРПОУ 04053699), яким просить суд: "1. Відкрити провадження у справі та розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження. 2. Визнати незаконними та скасувати рішення Відділу реєстрації місця проживання Департаменту забезпечення надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради про реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 . 3. Стягнути з відповідача судові витрати.».
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19 червня 2025 року даний позов було залишено без руху.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем було протиправно прийнято рішення про реєстрацію місця проживання дитини позивача - ОСОБА_2 без згоди позивача. Вказує, що дії відповідача щодо реєстрацію місця проживання сина позивача є протиправними, оскільки відповідач не мав права реєструвати його сина без згоди позивача, зазначив, що рішенням Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 07 жовтня 2024 року не вирішено питання визначення місця проживання дитини, а лише залишено проживати дитину разом з матір'ю.
Таким чином, судом встановлено, що Відділ реєстрації місця проживання Ужгородської міської ради прийняв рішення про реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_2 , разом з мамою ОСОБА_3 без згоди батька ОСОБА_1 , оскільки в поданих документах відповідача така згода відсутня.
Відповідно до статті 49 частини 2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З аналізу вищезазначеної норми КАС України вбачається, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов'язки. Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами відповідно позивача або відповідача.
Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов'язки.
У зв'язку з вищенаведеним та виходячи із змісту позовних вимог та предмету спору, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі ОСОБА_3 , в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, оскільки можливе ухвалене рішення у даній справі може вплинути на його права, інтереси та обов'язки.
Разом з тим, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне на даній стадії судового засідання запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, подати пояснення щодо позову або відзиву та відповідні докази.
Відповідно до статті 49 частини 5 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд -,
Залучити ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ) до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу реєстрації місця проживання Департаменту забезпечення надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Ужгородської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача подати пояснення щодо позову або відзиву та відповідні докази - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя С.Є. Гаврилко