29 вересня 2025 року Справа 160/27393/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., перевіривши в м. Дніпрі матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
23 вересня 2025 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом зареєстровано позовну заяву ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства у справах ветеранів України (далі - відповідач), що надійшла в підсистемі «Електронний Суд», в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства у справах ветеранів України (код: 42657144 адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 34) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) повного розрахунку при звільненні (виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні);
- стягнути з Міністерства у справах ветеранів України (код: 42657144 адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 34) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) подвійну оплату за час роботи у вихідний день 28 грудня 2024 року - 2041,00 грн. та компенсацію за всі дні невикористаної додаткової оплачуваної відпустки - 27221,94 грн;
- зобов'язати Міністерства у справах ветеранів України (код: 42657144 адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 34) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити компенсацію за втрату частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати у порядку передбаченому Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати»;
- Зобов'язати Міністерство у справах ветеранів України (код: 42657144 адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 34) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити середній заробіток за весь час затримки належних для виплати платежів по день фактичного розрахунку, але не більше як за шість місяців.
Позовна заява обґрунтована посиланнями на протиправність поведінки відповідача щодо проведення з позивачем остаточного розрахунку при звільненні.
Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/27393/25 та у зв'язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до ч.3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно із ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2025 становить 3028 грн.
Розміри ставок судового збору визначені у ст.4 Закону №3674-VI.
Згідно із приписами ст.4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою розмір судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позивачем заявлено позовні вимоги щодо оплати за роботу у вихідний день та компенсації втрати частини доходів громадян - такі вимоги стосуються заробітної плати та не є об'єктом обтяження судовим збором.
Водночас, на вимоги позивачів про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні відповідно до статті 117 Кодексу законів про працю України пільга щодо сплати судового збору, передбачена пунктом 1 частини першої статті 5 Закону №3674-VI, не поширюється.
Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду від 08.02.2025 року у справі №755/12623/19.
Така вимога має майновий характер, а тому обчислюється від ціни позову.
Аналогічне правозастосування здійснене Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду в ухвалі від 14.01.2025 року у справі №420/9413/24.
Наявні матеріали справи унеможливлюють визначення ціни позову безпосередньо судом, не визначена ціна позову.
Суд констатує, що ціною позову в даній справі буде розмір середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за 183 дні, обчислений як розмір одноденного грошового забезпечення позивача помножений на 183.
Оскільки відомості про середньоденне грошове забезпечення позивача наявні у нього (надані розрахункові листи, однак не за відповідний період), суд вказує позивачу на необхідності йому самостійно обчислити розмір судового збору наступним чином.
1) визначити своє середньоденне грошове забезпечення згідно вимог Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100;
2) помножити отриману величину на 183;
3) помножити отриману величину на 1%
* в разі, якщо добуток є меншим ніж 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1211,20 грн), належить виходити з розміру судового збору в 1211,20 грн;
4) отриману величину (або 1211,20 грн) помножити на 0,8.
Судовий збір у відповідному розмірі належить сплатити позивачу та надати до суду документальне підтвердження такої сплати.
В порушення вказаних нормативних положень до позовної заяви не додано квитанцію про сплату судового збору.
Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч.1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
За таких обставин, суд вважає, за необхідне, дану позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 161, 169, 171, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали надати до суду:
- квитанції про оплату судового збору в розмірі, обчисленому згідно мотивувальної частини цієї ухвали, за наступними реквізитами: "Отримувач коштів: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р./22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача -№UA368999980313141206084004632, код класифікації доходів бюджету - 22030101. Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями), згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Боженко