Справа № 450/4340/25 Провадження № 1-кс/450/654/25
про застосування заходу забезпечення кримінального провадження
"25" вересня 2025 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити клопотання заступника начальника слідчого відділення відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю в межах кримінального провадження за ч. 4 ст. 191 КК України внесеному до ЄРДР за № 42024142410000155 від 31.07.2024 року,-
у вказаному клопотанні заступник начальника слідчого відділення відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 просить надати заступнику начальника слідчого відділення відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , слідчим слідчого відділення відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , спеціалістам, експертам залученим у кримінальному провадженні № 42024142410000155 від 31.07.2024 року тимчасовий доступ до оригіналів документів які підтверджують підстави для залучення військовослужбовців до виконання бойових( спеціальних) завдань та виплат за виконання цих завдань грошових коштів, за період з 01.02.2023 по 31.12.2023, зокрема: бойових наказів, наказів про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення з додатками, щодо військової частини НОМЕР_1 , яка знаходяться в приміщенні військової частини НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали ( здійснити їх виїмку ).
Зазначає, що вказані оригінали документів перебувають в приміщенні військової частини НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Заступник начальника слідчого відділення відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 та прокурор у судове засідання не прибули, однак подали заяви про розгляд клопотання у їх відсутності, просять клопотання задоволити.
Відповідно до частини 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Проаналізувавши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав :
згідно матеріалів клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що військові службові особи військової частини НОМЕР_1 допустили недбале ставлення до служби, що виразилося у здійсненні упродовж лютого - грудня 2023 року виплат всьому особовому складу військової частини додаткової винагороди за безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки, у тому числі військовослужбовцям, які проходили службу у пункті постійної дислокації, без достатніх для цього підстав, внаслідок чого спричинено тяжкі наслідки у вигляді надмірних виплат з державного бюджету.
Вищевказана інформація, була досліджена, та викладена у аудиторському звіті № 526/12 від 24.05.2024 року, який був проведений ІНФОРМАЦІЯ_1 .
31.07.2024 року відомості про вказаний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024142410000155 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.
Згідно аудиторського звіту № 526/12 від 24.05.2024, складеного за результатами аудиту використання коштів та майна військовою частиною НОМЕР_1 , встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2022 запроваджено виплату додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України, зокрема, у розмірі 30 тис. грн. При цьому, керівники відповідних міністерств та державних органів визначають порядок і умови виплати додаткової винагороди, одноразової грошової допомоги, розміри виплати додаткової винагороди в розмірі до 30000 гривень.
Наказом про внесення змін до порядку виплати грошового забезпечення № 44 з 01.02.2023 припинено виплату додаткової винагороди військовослужбовцям, які не виконують бойові (спеціальні) завдання згідно 3 бойових наказів (розпоряджень).
Разом з тим, командуванням військової частини НОМЕР_1 упродовж лютого-грудня 2023 року здійснювалась виплата всьому особовому складу військової частини додаткової винагороди за безпосередню участь військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки, у тому числі військовослужбовцям, які проходили службу у пункті постійної дислокації.
При цьому підстав для здійснення таких виплат, а саме залучення всього особового складу військової частини до виконання бойових завдань або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022, Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони № 260 від.07.06.2018 у ході проведення аудиту не встановлено.
Внаслідок таких дій щомісячні касові видатки на виплату додаткової винагороди протягом лютого-грудня 2023 року практично тотожні видаткам у січні 2023 року, тобто до внесення відповідних змін, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді надмірних виплат з державного бюджету.
Таким чином, ненадання для ознайомлення/відсутність бойових документів (бойове розпорядження, бойовий наказ, журнал бойових дій, тощо), які підтверджують безпосередню участь 100% особового складу військової частини у виконанні бойових (спеціальних) завдань (ведення радіоелектронної розвідки, охорона і оборона містечок) в ППД за межами району бойових дій, створює ризик неналежних виплат додаткової винагороди у сумі 188 732,66 тис. гривень.
Відповідно до п.4 розділу ХХХIV Наказу № 260 від 07.06.2018 року Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, підтвердження виконання бойового (спеціального) завдання здійснюється на підставі таких документів : бойовий наказ ( бойове розпорядження ), журнал бойових дій або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення, рапорт ( донесення ) командиру підрозділу, про участь кожного військовослужбовця ( у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів ) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових ( спеціальних ) завдань.
Клопотання подано в межах територіальної юрисдикції суду та відповідає вимогам ст.160 КПК України, а матеріали клопотання містять достатні дані про те, що оригіналів документів, які б підтверджували підстави для залучення військовослужбовців до виконання бойових( спеціальних ) завдань, та виплат за виконання цих завдань грошових коштів, за період з 01.02.2023 по 31.12.2023, зокрема: бойових наказів, наказів про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення з додатками, військової частини НОМЕР_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, зокрема для підтвердження або спростування фактів заволодіння майном, шляхом зловживання службою особою своїм службовим становищем вчинене в умовах воєнного стану, а тому мають бути обов'язково використані при проведенні досудового розслідування.
Одержати зазначені відомості іншими способами не можливо, оскільки згідно з положеннями ст.162 ч.1 п.5 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка містяться в речах і документах, належить державна таємниця.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державну таємницю» до державної таємниці у порядку, встановленому цим Законом, відноситься така інформація у сфері оборони: про найважливіші показники, які характеризують організацію, чисельність, дислокацію, бойову і мобілізаційну готовність, бойову та іншу військову підготовку, озброєння та матеріально-технічне забезпечення Збройних Сил України та інших військових формувань.
Згідно з ч.5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зважаючи на вищенаведене та з урахуванням того, що оригінали документів, тимчасовий доступ до яких просить надати заступник начальника слідчого відділення відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації та документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання слід задоволити.
Керуючись ст. ст. 132, 159-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
клопотання заступника начальника слідчого відділення відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю в межах кримінального провадження за ч. 4 ст. 191 КК України внесеному до ЄРДР за № 42024142410000155 від 31.07.2024 року, - задоволити.
Надати заступнику начальника слідчого відділення відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 та слідчому слідчого відділення відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до оригіналів документів які підтверджують підстави для залучення військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 до виконання бойових( спеціальних) завдань та виплат за виконання цих завдань грошових коштів, за період з 01.02.2023 по 31.12.2023, зокрема: бойових наказів, наказів про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення з додатками військової частини НОМЕР_1 , які знаходяться в приміщенні військової частини НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали ( здійснити їх виїмку ).
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий суддяОСОБА_1