Справа № 333/8444/25
Пр.№1-кс/333/3048/25
22 вересня 2025 року м. Запоріжжя
Слідча суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засіданні: ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 , заявлене в межах досудового розслідування кримінального провадження за №42025082030000068 від 20.08.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до документів, та додані до нього матеріали, -
До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшло дане клопотання процесуального прокурора у кримінальному провадженні, яке обґрунтоване наступним.
В провадженні слідчого відділення відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 42025082030000068 від 20.08.2025, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Досудове розслідування було розпочато за фактом виявлення ознак внесення службовими особами (виконавцями робіт) завідомо неправдивих відомостей про існування об'єктивних обставин для продовження строків виконання робіт (послуг) за договорами про закупівлі, виконання яких здійснювалось на території Комунарського та Шевченківського районів м. Запоріжжя за рахунок коштів місцевого бюджету, що призвело до недоотримання розпорядниками коштів місцевого бюджету доходів у виді штрафних санкцій за несвоєчасне виконання договорів.
Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зареєстровано як розпорядника бюджетних коштів.
В електронній системі закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 оприлюднено інформацію про публічну закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: «Капітальний ремонт системи очищення води плавального басейну «Байкал», ДЮСШ Хвиля по АДРЕСА_1 » з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_3 . (дата оприлюднення: 22.08.2024).
Згідно, річного плану зазначеної закупівлі, оплата мала здійснюватися за рахунок місцевого бюджету.
За результатами закупівлі, між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовником) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , Підрядник) було укладено Договір підряду № 05-44/114 від 23.09.2024 (далі - Договір № 05-44/114 від 23.09.2024).
Відповідно до пункту 1.1 Договору №05-44/114 від 23.09.2024 Замовник доручає, а Підрядник Приймає на себе зобов'язання виконати всі будівельно- монтажні роботи, що передбачені кошторисною документацією на виконання робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт системи очищення води плавального басейну «Байкал», ДЮСШ Хвиля по АДРЕСА_1 » за ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи.
Відповідно до пункту 1.3 Договору №05-44/114 від 23.09.2024 Замовник приймає на себе зобов'язання забезпечити ведення авторського нагляду та технічного нагляду за якістю та вартістю виконуваних робіт Підрядником, за відповідністю їх виконання кошторисній документації, будівельним нормам та правилам, прийнятим строкам виконання робіт, по оформленню необхідних документів та актів, їх оплати в межах коштів, передбачених договірною ціною.
Згідно з п.п. 2.1, 3.2 договору підряду від 23.09.2024 № 05-44/114 його ціна складає 1 719 172 грн. Закінчення робіт - 30.11.2024.
Відповідно до п. 8.1 договору від 23.09.2024 № 05-44/114 підрядник виконує роботи відповідно до вимог затвердженої кошторисної документації, будівельних норм і правил, календарних планів (графіків) виконання робіт, вимог техніки безпеки та охорони праці.
Оплата послуг здійснювалась за фактом надання послуг на підставі оформлених довідок № КБ-3 та актів № КБ-2в протягом 90 робочих днів з моменту отримання фінансування (п. 4.1. Договору №05-44/114 від 23.09.2024).
Листом від 29.11.2024 № 02/29-11/990 «Щодо продовження строку надання послуг за Договором № 05-44/114 від 23.09.2024» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » поінформувало ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у зв'язку з триваючою збройною агресією російської федерації проти України виникає значна затримка постачання товарів (матеріалів), які необхідні для проведення будівельних робіт, що суттєво уповільнює роботу Підрядника.
Цього ж дня (29.11.2024) сторони, керуючись п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 13.1 Договору, у зв'язку з виникненням об'єктивних обставин, що унеможливлюють виконання зобов'язань в строки передбачені договором, уклали додаткову № 1 до договору від 23.09.2024 № 05-44/114, якою внесено зміни у п. 3.2 Договору «3.2. Закінчення робіт - 16.12.2024».
Разом з цим, згідно оприлюднених документів в електронній системі закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 неможливо встановити правдивість, або неправдивість відомостей про існування об'єктивних обставин для продовження строків виконання робіт (послуг) за договором від 23.09.2024 № 05-44/114, з урахуванням додаткової угоди № 1 від 29.11.2024.
Враховуючи викладене, з метою встановлення чи спростування вищевказаного кримінального правопорушення, орган досудового розслідування просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), а саме до:
1) рішень (протоколів) уповноваженої особи замовника ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у публічній закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
2) Договору підряду № 05-44/114 від 23.09.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з усіма додатками до нього та додатковими угодами;
3) копії документів, які слугували підставою для укладання Додаткової угоди № 1 від 29.11.2024 до Договору № 05-44/114 від 23.09.2024;
4) актів про надання послуг (КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3), інших первинних документів, підписаних сторонами, за Договором підряду № 05-44/114 від 23.09.2024;
5) заявок, рахунків, платіжних доручень (платіжних інструкцій), претензій, відповідей на претензії, листів та інших документів, пов'язаних з виконанням Договору підряду № 05-44/114 від 23.09.2024, з можливістю виготовлення та вилучення копії зазначених документів.
В судове засідання ініціатор клопотання не з'явився, надав заяву з проханням розглянути за його відсутності, на задоволенні клопотання наполягає.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, слідча суддя виснує, що дане клопотання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України, дане клопотання розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться запитувані слідчим документи.
Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання оформлене відповідно до вимог ст.160 Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
З доданих до цього клопотання документів вбачається, що 20.08.2025 року до Єдиного реєстру досудового розслідування внесені відомості про кримінальне провадження № 42025082030000068, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Наразі в межах даного кримінального провадження здійснюється досудове розслідування.
Наданими до клопотання прокурора документами доведено, що документи, до яких просить слідча тимчасовий доступ, необхідні для встановлення важливих обставин по цьому кримінальному провадженню, іншим чином неможливо отримати відомості, що мають значення для досудового розслідування, в подальшому вони можуть бути використані як докази.
Керуючись ст.ст.159-166,167,309,372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора, - задовольнити.
Надати групі слідчих у кримінальному провадженні №42025082030000068 від 20.08.2025, а саме слідчим ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , та групі прокурорів в зазначеному кримінальному провадженні, а саме прокурорам Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), а саме до:
1) рішень (протоколів) уповноваженої особи замовника ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у публічній закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
2) Договору підряду № 05-44/114 від 23.09.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з усіма додатками до нього та додатковими угодами;
3) копії документів, які слугували підставою для укладання Додаткової угоди № 1 від 29.11.2024 до Договору № 05-44/114 від 23.09.2024;
4) актів про надання послуг (КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3), інших первинних документів, підписаних сторонами, за Договором підряду № 05-44/114 від 23.09.2024;
5) заявок, рахунків, платіжних доручень (платіжних інструкцій), претензій, відповідей на претензії, листів та інших документів, пов'язаних з виконанням Договору підряду № 05-44/114 від 23.09.2024,
з можливістю виготовлення та вилучення копії зазначених документів.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення - до 22.11.2025 року.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1