Справа №345/5305/25
Провадження № 1-кс/345/780/2025
30.09.2025 м. Калуш
Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретарів судового засідання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , скаржниці ОСОБА_4 , представника ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
адвокат ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов?язати начальника слідчого відділу Калуського районного відділу поліції Головного Управління Національної Поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_6 вчинити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву-повідомлення ОСОБА_4 про вчинення злочину щодо її неповнолітнього сина.
Свою скаргу мотивує тим, що 12 вересня 2025 року скаржниця звернулась до Калуського РВП ГУ НП повторно зі заявою-повідомленням про злочин, оскільки на попередньо подану нею заяву від 30 травня 2025 року, станом на 12 вересня 2025 року не було отримано жодної інформації. Заяву скаржниця залишила в чергового, оскільки на даний час суб'єкти звернення до поліції позбавлені можливості самостійно подати заяву для її реєстрації, та за інформацією, отриманою 15 вересня цього ж року, дана заява була зареєстрована 13 вересня о 04:50 годині. Знову таки, станом на 15 вересня заявниці було видано лише талон прийняття її заяви до розгляду, а на запитання щодо надання їй витягу з єдиного реєстру досудового розслідування було усно сказано, що їй необхідно записатись на прийом до начальника слідчого відділу Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_6 . Отже, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК відомості, надані скаржницею в заяві від 30 травня 2025 року, повторно зазначені у заяві від 12 вересня 2025 року, мали б бути внесені до єдиного реєстру досудових розслідувань з присвоєнням відповідного номера, а кримінального провадження, що в подальшому є підставою для початку здійснення досудового розслідування зазначених у заяві фактів, оскільки вони мають ознаки кримінального правопорушення. Відсутність на сьогодні кримінального провадження за вказаними заявами ОСОБА_4 кваліфікується як бездіяльність органів досудового розслідування при розгляді заяви-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Отже, враховуючи те, що 15 вересня 2025 року ОСОБА_4 отримала за результатом розгляду своєї заяви лише повідомлення про її прийняття та реєстрацію, дана обставина свідчить про бездіяльність органу досудового розслідування при прийнятті та розгляді заяви-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Скарга подається в строк, встановлений ч. 1 ст. 304 КПК з дня отримання такого повідомлення заявницею.
В судовому засіданні скаржниця та її представник ОСОБА_5 підтримали подану скаргу, просили її задовольнити з підстав, викладених у ній.
Представник Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час, день та місце розгляду даної скарги. Водночас, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду справи.
Заслухавши пояснення скаржниці та її представника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як встановлено з матеріалів скарги, 12.09.2025 ОСОБА_4 звернувся до Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області зі заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Вказана заява зареєстрована в ІТС «ІПНП» Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області за № 23053 від 13.09.2025.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Отже, законом встановлений обов'язок слідчого внести заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Слідчий суддя бере до уваги, що вимоги розгляду скарг на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого, дізнавача чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
З огляду на викладене, слідчим суддею встановлено, що в ході розгляду уповноважені особи органу досудового розслідування Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області не виконали обов'язку, передбаченого ст. 214 КПК України, оскільки ОСОБА_4 12.09.2025 звернулася до правоохоронного органу зі заявою з приводу вчинення кримінального правопорушення, зважаючи на те, що чинним законодавством не передбачено оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачено лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, тому слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов'язання уповноважених осіб Калуського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 12.09.2025.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя
скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов'язати орган досудового розслідування Калуського РВП ГУ НП України в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_4 від 12.09.2025 про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: