29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
м. Хмельницький
29 вересня 2025 р. Справа № 924/739/25
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Кочергіної В.О., при секретарі судового засідання Тлустій У.О., розглянувши матеріали справи
за позовом Фізичної особи-підприємця Волосянко Петра Федоровича с. Пирогівці Хмельницького району Хмельницької області
до Хмельницької міської ради м. Хмельницький
про:
- визнання укладеним договору оренди земельної ділянки від 13.08.2010;
- зобов'язання розглянути заяву від 08.05.2025 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);
- визнання незаконним та скасування рішення позачергової 42-ої сесії Хмельницької міської ради від 25.07.2024 №12 (в частині надання позивачу земельної ділянки в оренду терміном на 10 років)
За участю:
від позивача: Волосянко П.Ф.
від відповідача: Крамар А.П. згідно Виписки з ЄДРЮФГФ
З оголошенням перерви в підготовчому засіданні 03.09.2025.
29.09.2025 в підготовчому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини ухвали відповідно до ст. 240 ГПК України.
У провадженні Господарського суду Хмельницької області перебуває справа №924/739/25 (суддя В.О. Кочергіна) за позовом Фізичної особи-підприємця Волосянко Петра Федоровича с. Пирогівці Хмельницького району Хмельницької області до Хмельницької міської ради м. Хмельницький про: визнання укладеним договору оренди земельної ділянки між Пироговецькою сільською радою Хмельницького району Хмельницької області з ФОП Волосянком П.Ф. від 13 серпня 2010 року; зобов'язання Хмельницьку міську раду розглянути заяву від 08.05.2025 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) в селі Пирогівці Хмельницького району, вул. Центральна, 15 (кадастровий номер земельної ділянки - 6825086700:01:010:0268); визнання незаконним та скасування рішення позачергової 42-ої сесії Хмельницької міської ради від 25.07.2024 №12 (в частині надання позивачу земельної ділянки в оренду терміном на 10 років) (з урахуванням заяви позивача від 20.08.2025 про зміну предмета позову, яка судом прийнята).
26.09.2025 від представника позивача надійшли:
- заява (вх.№05-08/2883/25) про зміну предмета позову у даній справі, в якій відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК України позивач змінює предмет позову на просить суд визнати укладеним договір оренди землі від 13.08.2010, визнати незаконними та скасувати рішення позачергової 42-ої сесії Хмельницької міської ради від 25.07.2024 №12 (в частині надання позивачу земельної ділянки в оренду терміном на 10 років) та рішення 55-ої сесії Хмельницької міської ради від 11.09.2025 № 37 "Про розгляд заяви адвоката Пасічника Сергія Петровича в інтересах ФОП Волосянка Петра Федоровича";
- клопотання (вх.№05-08/2851/25) про витребування доказів, а саме землевпорядної документації, яка стала підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 6825086700:01:010:0268;
- заява про виклик свідка (05-08/2885/25).
Позивач в підготовчому засіданні 29.09.2025 підтримав заяву про зміну предмета позову, просив суд її задовольнити. Повідомив, що в технічній документації від 2023 року на спірну земельну ділянку існує накладення меж на суміжну земельну ділянку, з огляду на що він звернуся до міської ради з заявою про затвердження технічної документації, виготовленої 2025році, в якій координати поворотних точок визначені без накладення на суміжну земельну ділянку. Просив суд задовольнити клопотання про витребування доказів.
Представник відповідача в підготовчому засіданні 29.09.2025 подав клопотання (вх.№05-08/2896/25) про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне підприємство "Земельно-юридичний центр" (код ЄДРПОУ 34474114, вул. Подільська, 10, м. Хмельницький). В обгрунтування поданого клопотання зазначає про те, що вказане підприємство є розробником землевпорядної документації, яка стала підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 6825086700:01:010:0268, дата реєстрації земельної ділянки в ДЗК - 16.11.2023. У клопотанні представник відповідача просить суд долучити до матеріалів справи отриманий на запит Хмельницької міської ради лист Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 27.08.2025 №1794/281-25.
Розглянувши в підготовчому засіданні 29.09.2025 заяву представника позивача (вх.№05-08/2883/25 від 26.09.2025) про зміну предмета позову судом враховується, що згідно з ч. 3 ст. 46 ГПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
Предмет позову кореспондується із способами захисту права, які визначені, зокрема у статті 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України, а відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, що може полягати в обранні позивачем іншого/інших, на відміну-від первісно обраного/них способу/способів захисту порушеного права, в межах спірних правовідносин.
Зважаючи на те, що рішенням Хмельницької міської ради від 11.09.2025 №37 відмовлено позивачу у затверджені технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (на місцевості), суд дійшов висновку, про обгрунтованість поданої позивачем заяви про зміну предмета позову у даній справі, з огляду на що, заява про зміну предмета позову судом приймається, у зв'язку з чим при подальшому розгляді справи предмет позову становлять вимоги про:
- визнання укладеним договору оренди землі від 13.08.2010;
- визнання незаконними та скасування рішення позачергової 42-ої сесії Хмельницької міської ради від 25.07.2024 № 12 (в частині надання позивачу земельної ділянки в оренду терміном на 10 років);
- визнання незаконними та скасування рішення 55-ої сесії Хмельницької міської ради від 11.09.2025 № 37 "Про розгляд заяви адвоката Пасічника Сергія Петровича в інтересах ФОП Волосянка Петра Федоровича".
Розглянувши в підготовчому засіданні 29.09.2025 клопотання представника відповідача (вх.№05-08/2896/25 від 29.09.2025) про залучення третьої особи, проаналізувавши доводи зазначені у клопотанні, враховуючи зміст ст. 50 ГПК України та те, що рішення суду у справі може вплинути на права та обов'язки Приватного підприємства "Земельно-юридичний центр" м. Хмельницький, яке є розробником землевпорядної документації, яка стала підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 6825086700:01:010:0268, яка є предметом позову, суд вважає необхідним задовольнити подане клопотання та залучити ПП "Земельно-юридичний центр" м. Хмельницький до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Суд встановлює строки для учасників справи для подання заяв по суті справи відповідно до ст. 119 ГПК України.
Розглянувши в підготовчому засіданні клопотання (вх.№05-08/2851/25) про витребування доказів, а саме землевпорядної документації, яка стала підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 6825086700:01:010:0268, зважаючи на доводи позивача щодо існуючого накладення меж земельної ділянки, суд вважає можливим задовольнити подане клопотання та витребувати зазначені у ньому докази.
Враховуючи прийняття судом заяви позивача про зміну предмета позову, залучення третьої особи, з метою дотримання процесуальних прав всіх учасників справи та виконання завдань підготовчого провадження, витребування додаткових доказів, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи в підготовчому судовому засіданні для надання можливості учасникам судового процесу подати всі необхідні докази та пояснення.
Керуючись ст.ст. 46, 50, 177, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти заяву Фізичної особи-підприємця Волосянко Петра Федоровича с. Пирогівці Хмельницького району Хмельницької області (вх.№05-08/2883/25 від 26.09.2025) про зміну предмета позову.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне підприємство "Земельно-юридичний центр" (м. Хмельницький, вул. Подільська, 10, код ЄДРПОУ 34474114).
3. Підготовче засідання у справі 924/739/25 відкласти на 10:00год. 08 жовтня 2025 р., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: 29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
4. Явку представника ПП "Земельно-Юридичний центр" в підготовче засідання 08.10.2025 визнати обов'язковою.
5. Зобов'язати ПП "Земельно-Юридичний центр" надати в підготовче засідання 08.10.2025 належним чином засвідчену копію землевпорядної документації, яка стала підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 6825086700:01:010:0268, дата реєстрації земельної ділянки в ДЗК - 16.11.2023,
6. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для надсилання на адресу третьої особи ПП "Земельно-юридичний центр" м. Хмельницький копії позовної заяви з додатками. Докази про що подати до суду.
7. Запропонувати третій особі ПП "Земельно-юридичний центр" м. Хмельницький та встановити п'ятиденний строк з дня отримання позовної заяви та відзиву на позов для надання пояснень по суті спірних правовідносин із врахуванням. Надати суду докази направлення пояснень з доданими до них документами на адресу інших учасників справи.
8. Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: htth://km.arbitr.gov.ua.
Відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України ухвала набрала законної сили після її оголошення та не підлягає оскарженню.
Повний текст складено та підписано 30.09.2025.
Суддя В.О. Кочергіна
Виготовлено 5 примірників:
1-до справи (в паперовому екз.),
2-позивачу (до електронного кабінету),
3-представнику позивача адвокату Пасічнику С.П. (на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 ),
4-відповідачу (до електронного кабінету),
5-третій особі (29000, м. Хмельницький, вул. Подільська, 10 рекомендованим з повідомленням про вручення).