17.09.2025 м. Івано-ФранківськСправа № 909/840/25
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Стефанів Т. В.,
секретар Матенчук О. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго"
до відповідача Бурштинської міської ради
про визнання права власності за набувальною давністю на виробничий будинок - будівлю установки відбору сухої золи силосного складу, літера А, загальною площею 535,7 кв. м,
за участю:
представників позивача Кулініча О. О., Заброди Ю. Ю., Ніколаєвої Г. Б.,
ухвалив таке рішення.
Під час судового розгляду справи здійснювалося фіксування судових засідань за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
У судовому засіданні 17.09.2025 суд оголосив вступну та резолютивну частини рішення.
Суть спору.
Позивач Акціонерне товариство "ДТЕК Західенерго" звернувся до суду з позовом до відповідача Бурштинської міської ради про визнання права власності за набувальною давністю на виробничий будинок - будівлю установки відбору сухої золи силосного складу, літера А, загальною площею 535,7 кв. м., яка розташована за адресою: вул. Промислова, 34, с. Бовшів, Івано-Франківська обл.
Вирішення процесуальних питань під час розгляду справи.
Ухвалою від 21.07.2025 суд постановив: прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначити на 21.08.2025, встановити строки сторонам на подачу відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення.
Протокольною ухвалою від 21.08.2025 суд відкладав підготовче засідання на 17.09.2025.
26.08.2025 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому міститься клопотання про розгляд справи за відсутності представника відповідача.
Сторін належним чином повідомлено про дату та час розгляду справи.
Явка представників позивача в судове засідання свідчить про наведений вище факт.
Докази отримання процесуальних документів відповідачем наявні у матеріалах справи.
Стаття 42 ГПК України передбачає, що прийняття участі у судовому засіданні є правом сторони.
Згідно з ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Враховуючи викладене, суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи; беручи до уваги принципи змагальності та диспозитивності судового процесу, відсутність підстав для відкладення судового засідання, суд дійшов висновку про розгляд справи без участі відповідача на підставі наявних у суду матеріалів.
Позиції сторін.
Мотивуючи заявлені позовні вимоги, позивач вказує на те, що починаючи з 2012 року та станом на час звернення до суду володіє та користується об'єктом нерухомого майна: виробничим будинком - будівлею установки відбору сухої золи силосного складу. Протягом вказаного часу право власності на дане майно ні за ким не визнавалось та не було зареєстроване за жодною особою, у зв'язку із чим АТ "ДТЕК Західенерго" вважає, що законно, добросовісно, відкрито та безперервно володіє вказаним нерухомим майном, у зв'язку із чим, на підставі ст. 344 ЦК України має підстави для визнання за АТ "ДТЕК Західенерго" права власності на об'єкт нерухомого майна за набувальною давністю. Свою позицію обґрунтовує положеннями ст. 316, 328, 344 Цивільного кодексу України.
Відповідач у відзиві на позов від 26.08.2025 (вх.№13957/25 від 26.08.2025) визнає позов та зазначає наступне:
- у 2022 році в результаті проведеної технічної інвентаризації земельних ділянок, які перебували у постійному користуванні АТ "ДТЕК Західенерго" на території Галицького району Івано-Франківської області згідно Акту на право користування землею (землекористування записано в державну книгу реєстрації землекористувань 1964 р. за № 301) та розробленої технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки, була сформована земельна ділянка для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, площею 83,1684 га та кадастровим номером 2621280600:03:001:0068 на території Бовшівської сільської ради Бурштинської територіальної громади Івано-Франківської області;
- між відповідачем та позивачем укладено договір оренди землі б/н від 01.06.2022, відповідно до умов якого останній отримав від відповідача в оренду земельну ділянку площею 83,1684 га з цільовим призначенням для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (КВПЦЗ 14.01). Право оренди зареєстроване позивачем в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.06.2022, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2599079526040;
- на вказаній земельній ділянці, за адресою с. Бовшів, вул. Промислова, 34, Івано-Франківська обл. розташований об'єкт нерухомого майна - виробничий будинок Будівля установки відбору сухої золи силосного складу (далі також - Будівля), який знаходиться на балансі позивача, обліковується під інвентарним номером 010000057854/0000 з 2012 року та фактично позивач більше 10 років відкрито користується цією Будівлею;
- Будівля не обліковується серед об'єктів Бурштинської міської ради, не знаходиться у комунальній власності Бурштинської міської територіальної громади та відсутнє в переліку безхазяйного майна.
Фактичні обставини.
Акціонерне товариство "ДТЕК Західенерго" (далі - Позивач, АТ "ДТЕК Західенерго") володіє та користується об'єктом нерухомого майна: виробничим будинком - Будівлею установки відбору сухої золи силосного складу, літера А, загальною площею 535,7 кв.м, що розташована за адресою с. Бовшів, вул. Промислова, 34, Івано-Франківської обл., перебуває на балансі відокремленого підрозділу теплова електрична станція "Бурштинська теплова електрична станція" Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго " (далі ДТЕК Бурштинська ТЕС) та обліковується під інвентарним номером 010000057854/0000.
АТ "ДТЕК Західенерго" є юридичною особою та діє на підставі Статуту у новій редакції, затвердженого позачерговими Загальними зборами акціонерів АТ "ДТЕК Західенерго" 07.12.2023 (протокол позачергових Загальних зборів акціонерів АТ "ДТЕК Західенерго" № 2/2023 від 07.12.2023) та здійснює виробництво електричної енергії на Добротвірській, Ладижинській та Бурштинській теплових електричних станціях, які є відокремленими підрозділами товариства без права юридичної особи.
АТ "ДТЕК Західенерго" є правонаступником Державної акціонерної енергогенеруючої компанії "Західенерго", заснованої в процесі корпоратизації на базі державного підприємства "Західенерго", в тому числі правонаступником майнових прав та обов'язків Бурштинської державної районної електричної станції (Бурштинської ДРЕС), яка станом на сьогодні має найменування Відокремлений підрозділ "Бурштинська теплова електрична станція "Акціонергого товариства "ДТЕК Західенерго".
У 1964 році згідно Акту на право користування землею (землекористування записано в державну книгу реєстрації землекористувань 1964 р. за № 301), виданого виконавчим комітетом Галицької районної ради за Бурштинською ДРЕС Галицького району, Івано-Франківської області УРСР закріплено право постійного користування на 2339,7 га землі, АТ "ДТЕК Західенерго" є правонаступником прав Бурштинської ДРЕС щодо користування земельними ділянками.
У 2022 році в результаті проведеної технічної інвентаризації земельних ділянок, які перебували у постійному користуванні АТ "ДТЕК Західенерго" на території Галицького району Івано-Франківської області згідно Акту на право користування землею (землекористування записано в державну книгу реєстрації землекористувань 1964 р. за № 301) та розробленої технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки, була сформована земельна ділянка для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, площею 83,1684 га та кадастровим номером 2621280600:03:001:0068 на території Бовшівської сільської ради Бурштинської територіальної громади Івано-Франківської області.
Відповідно до договору оренди землі б/н від 01.06.2022, укладеного з Бурштинською міською радою на 7 років (з правом поновлення відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України), позивач отримав в оренду земельну ділянку площею 83,1684 га, з цільовим призначенням (код КВПЦЗ) 14.01 Для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій. Право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.06.2022, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2599079526040.
На вказаній земельній ділянці, за адресою с. Бовшів, вул. Промислова, 34 Івано-Франківської обл., розташований об'єкт нерухомого майна - виробничий будинок Будівля установки відбору сухої золи силосного складу (далі - Майно, Нерухоме майно, Будівля), який, починаючи з 01.12.1978 року перебував на балансі Бурштинської державної районної електричної станції, а згодом, за підсумками конкурсу з продажу пакета акцій ПАТ "Західенерго" у 2012 році - знаходиться на балансі позивача та обліковується під інвентарним номером 010000057854/0000.
У зв'язку з відсутністю Будівлі у Переліку об'єктів нерухомого майна (будівель і споруд), що ввійшло до статутного фонду ВАТ "ЗАХІДЕНЕРГО" під час корпоратизації станом на 01.07.1995, затвердженого Міністерством палива та енергетики України 27.12.2002, позивачем зроблений запит до Фонду державного майна України (ФДМУ) щодо його наявності в Єдиному реєстрі об'єктів державної власності щодо державного майна.
Фонд державного майна України своїм листом від 09.06.2025 № 10-62-14669 повідомив Позивача та Міністерство енергетики України (Міненерго) про те, що відомості стосовно майна, зазначеного у запиті, суб'єктом управління (яким є Міністерство енергетики України) з метою внесення до Реєстру не надавалися.
В свою чергу, Міненерго, як суб'єкт, що здійснює облік об'єктів державної власності, що належать до сфери його управління, своїм листом від 11.06.2025 № 26/1.2-19.4-10691 повідомило ФДМУ та позивача, що за даними Автоматизованої системи "Юридичні особи" станом на 11.06.2025 за подібними ознаками об'єкти державної власності відсутні.
Також, позивач звернувся до Бурштинської міської ради Івано-Франківської області із запитом про надання інформації щодо перебування Будівлі у комунальній власності або його реєстрації як безхазяйного майна. Згідно отриманої відповіді від 26.06.2025 №1357/02-29 Будівля відсутня на балансі Бурштинської міської ради, у комунальній власності Бурштинської територіальної громади, а також у переліку безхазяйного майна.
Згідно отриманої Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна: відомості з вказаних вище реєстрів по об'єкту нерухомого майна за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківській р., с. Бовшів, вул. Промислова, будинок 34 - відсутні.
За інформацією, наданою листом Обласного комунального підприємства "Івано- Франківське обласне бюро технічної інвентаризації" від 25.06.2025 № 117 реєстрація права власності на Будівлю установки відбору сухої золи силосного складу, розташованої за адресою: вул. Промислова, 34, с. Бовшів станом на 31.12.2012 не проводилась.
Згідно з довідкою про балансову належність Будівлі установки відбору сухої золи силосного складу станом на 31.05.2025, на балансі АТ "ДТЕК Західенерго" обліковується основний засіб "Будівля установки відбору сухої золи силосного складу" з інвентарним номером 010000057854/0000, балансова вартість якого станом на 31.05.2025 становить 910 060,83 грн., дата оприбутковування 01.12.1978.
Будівля установки відбору сухої золи силосного складу безпосередньо задіяна у виробничій діяльності позивача по виробництву та постачанню електричної і теплової енергії, та призначена для зберігання та відвантаження сухої золи, яка утворюється після спалювання вугілля, на залізничний транспорт або в автоцементовози. Будівля включає в себе: два залізобетонних бункера з корисним об'ємом 3200 т. кожен; вузли завантаження силосів, систему управління механізмів силосного складу, золи; систему аспірації і очищення запиленого повітря; дві установки для завантаження вагонів; систему аерації золи в силосах; систему пневмоуправління механізмів силосного складу; установку для завантаження автоцементовозів - тобто має специфічну побудову.
Крім того на балансі позивача обліковується обладнання, яке знаходиться у цій Будівлі зокрема, устаткування силосного складу (Інв.№ 010000058791/0000) призначене для наступних технологічних операцій: прийому золоповітряної суміші від електрофільтрів; очищення запиленого повітря від золового пилу до необхідної норми; постійного підтримання буферного запасу сухої золи в силосах; подачі рухомого транспорту і його зважування; завантаження сухої золи в вагони- цементовози і автоцементовози.
Рішенням виконавчого комітету Бовшівської сільської ради від 02 листопада 2020 року "Про присвоєння адреси промисловій будівлі" Будівлі установки відбору сухої золи силосного складу було присвоєно адресу: вул. Промислова №34 село Бовшів Галицького району Івано-Франківської області. Згідно пункту 2 вказаного рішення, воно подано до ДП "Національні інформаційні системи".
У 2021 році на замовлення АТ "ДТЕК Західенерго" виготовлений Технічний паспорт на виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями і спорудами, розташованого за адресою вул. Промислова №34, село Бовшів Галицького району Івано-Франківської області - Будівлю установки відбору сухої золи силосного складу, літера "А", в якому зазначені технічні характеристики будівлі.
Технічний паспорт виготовлено станом на 08.02.2021 кваліфікованим інженером з інвентаризації Ярошевич О. В., кваліфікаційний сертифікат АЕ № 001744.
У 2025 році відповідно до Порядку проведення технічної інвентаризації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2023, до Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва внесені відомості щодо ідентифікатора об'єкта будівництва та інформація про технічні інвентаризації Будівлі установки відбору сухої золи силосного складу. Технічний паспорт виготовлений станом на 06.06.2025 кваліфікованим інженером з інвентаризації майна Генращенко К. В., кваліфікаційний сертифікат АЕ № 007586.
Норми права, які застосував суд та мотиви їх застосування.
Відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Статтею 328 ЦК України встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Статтею 344 ЦК України передбачено, що особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років, набуває право власності на це майно, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Набувальна давність відноситься до первісних способів набуття права власності, тому що права набувача основані не на минулій власності чи відносинах правонаступництва, а на обов'язковій сукупності обставин, передбачених ч. 1 ст. 344 ЦК.
Слід зазначити, що право власності належить до числа таких суб'єктивних прав, які можуть виникнути при наявності певного юридичного факту, а то й їх сукупності.
Тому, виходячи зі змісту ст. 344 ЦК України, обставинами, які мають значення для справи, і які повинен довести саме позивач, є: законний об'єкт володіння; добросовісність володіння; відкритість володіння; давність володіння та його безперервність (тобто строк володіння).
Таким чином, особою, яка володіє чужим майном при зазначених обставинах, у всіх випадках є не власник і, тим більше, власник ні в якому випадку не може набути майно у власність за давністю володіння.
Право власності на стороні володільця за давністю виникає поза волею і незалежно від волі колишнього власника. Володілець за давністю є незаконним володільцем, про що зазначено в ч. 1 ст. 344 ЦК (особа заволоділа чужим майном). Добросовісність є однією із засад цивільного законодавства, наряду зі справедливістю та розумністю (ст. 3 ЦК України).
Для визнання володільця добросовісним вважається достатнім, щоб він не набув майно злочинним шляхом чи способом, який завідомо суперечить основам правопорядку та моралі.
Доказів набуття Акціонерним товариством "ДТЕК Західенерго" майна, зазначеного у позові, злочинним шляхом чи способом, який завідомо суперечить основам правопорядку та моралі, суду не надано.
Відсутні і докази того, що у позивача наявний умисел причинити шкоду іншій особі. Наведене дає підстави вважати позивача добросовісним володільцем спірного нерухомого майна.
Ще однією важливою обставиною, яка підлягає доведенню за позовом про визнання права власності за набувальною давністю, є відкритість володіння, тобто очевидне для третіх осіб, які повинні мати можливість це бачити, не перешкоджати доступу до нього інших осіб, які мають право отримувати про це майно інформацію.
Надані позивачем докази свідчить про відкритість володіння (очевидне для третіх осіб, які мали можливість це бачити, відсутність перешкод доступу до нього інших осіб, які мають право отримувати про це майно інформацію).
У відповідності до ст. 344 ЦК України особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим кодексом.
Безперервність володіння, яке відповідає всім зазначеним в законі умовам, повинне бути на протязі визначених законом строків і цей строк диференціюється в залежності від об'єкта (для нерухомого майна - 10 років).
Оцінюючи вказані та інші документи щодо визнання права власності за набувальною давністю, зокрема технічний паспорт, виготовлений на замовлення АТ "ДТЕК Західенерго" на будівлю установки відбору сухої золи силосного складу (Івано-Франківська обл., Івано-Франківський район, Бурштинська територіальна громада, с. Бовшів, вул. Промислова, буд. 34), витяг з реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, звіт про незалежну оцінку майна, акт на право користування землею 1964 року, договір оренди земельної ділянки від 01.06.2022, відповідно до умов якого останній отримав від відповідача в оренду земельну ділянку площею 83,1684 га з цільовим призначенням для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (КВПЦЗ 14.01), акт прийому-передачі земельної ділянки від 01.06.2022, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 10.06.2022, довідку про балансову належність будівлі установки відбору сухої золи силосного складу (дата оприбуткування 01.12.1978, інвентарний номер0100000578554/0000), давність володіння позивачем як правонаступником будівлею установки відбору сухої золи силосного складу, Івано-Франківська обл., Івано-Франківський район, с. Бовшів, вул. Промислова, 34, та його безперервність (тобто строк володіння) бере початок з 1978 року, а на час розгляду спору складає понад 40 років.
Отже, вищенаведене свідчить, що позивачем доведена суду сукупність певних юридичних фактів, які, виходячи зі змісту ст. 344 ЦК України, мають значення для цієї справи, а саме: законність об'єкту володіння; добросовісність володіння; відкритість володіння; давність володіння спірним нерухомим майном.
Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства (ст. 15 ЦК України).
Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.
Відповідно до ч. 4 ст. 344 ЦК України право власності за набувальною давністю на нерухоме майно набувається за рішенням суду.
Крім того, матеріали справи містять листи-відповіді Бурштинської міської ради Івано-Франківської області від 26.06.2025 №1357/02-29, що Будівля установки відбору сухої золи силосного складу, літера А, загальною площею 535,7 кв. м., яка розташована за адресою: вул. Промислова, 34, с. Бовшів, Івано-Франківська обл. відсутня на балансі Бурштинської міської ради, у комунальній власності Бурштинської територіальної громади, а також у переліку безхазяйного майна; Фонду державного майна України (ФДМУ), про те, що відомості стосовно майна, зазначеного у запиті, суб'єктом управління (яким є Міністерство енергетики України) з метою внесення до Реєстру не надавалися; Міністерства енергетики України (Міненерго), що за даними Автоматизованої системи "Юридичні особи" станом на 11.06.2025 за подібними ознаками об'єкти державної власності відсутні.
Таким чином, матеріалами справи підтверджено, та не заперечується відповідачем, що протягом тривалого часу право власності на дане Майно ні за ким не визнавалось та не було зареєстроване за жодною особою, єдиним користувачем та володільцем виробничого будинку Будівля установки відбору сухої золи силосного складу, літера А, площею 535,7 кв.м., яка розташована за адресою вул. Промислова, 34, с. Бовшів, Івано-Франківської обл., починаючі з 1978 року по теперішній час є АТ "ДТЕК Західенерго", що в свою чергу дає підстави для висновку про обгрунтованість позовних вимог.
Висновок суду.
У контексті наведеного позов підлягає задоволенню.
Судові витрати.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України передбачено, що судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
При зверненні до суду позивач сплатив судовий збір в сумі 29 970 грн 00 к. (платіжна інструкція № 4078968 від 08.07.2025).
Враховуючи той факт, що позов задоволено в повному обсязі, судовий збір в сумі 29 970 грн 00 к. слід покласти на відповідача. Однак, в судовому засіданні позивач заявив клопотання про залишення судового збору за ним, з огляду на зазначене суд залишає дані витрати за позивачем.
Керуючись ст. 2, 13, 53, 73, 74, 80, 86, 129, 236, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов Акціонерного товариства "ДТЕК Західенерго" до відповідача Бурштинської міської ради про визнання права власності за набувальною давністю на виробничий будинок - будівлю установки відбору сухої золи силосного складу, літера А, загальною площею 535,7 кв. м - задоволити.
Визнати за Акціонерним товариством "ДТЕК Західенерго" (79026, Львівська область, м. Львів, вул. Козельницька, 15, ідентифікаційний код 23269555) право власності за набувальною давністю на виробничий будинок - Будівля установки відбору сухої золи силосного складу, літера А, загальною площею 535,7 кв.м., яка розташована за адресою: вул. Промислова, 34, с. Бовшів, Івано-Франківська обл.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 30.09.2025.
Суддя Т. В. Стефанів