Справа №521/16830/24
Номер провадження 3/521/395/25
30 вересня 2025 року Хаджибейський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді - Непоради О.М.,
за участю секретаря - Зубчевського Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одесі матеріали, що надійшли з Одеської митниці ДМС України, за протоколом складеним відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого керівником ТОВ «ЧАРДЕНТ ОПТІ» (КОД ЄДРПОУ 445174417), місце реєстрації - АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 05.12.2000 р.,
про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України,
за участю сторін провадження:
представника Одеської
митниці - Євдокимова Д.А.,
До Хаджибейського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0699/50000/24 від 17.06.2024 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.
З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 03.01.2024 між ТОВ «ЧАРДЕНТ ОПТІ» (код ЄДРПОУ 45174417) та компанією HOUSE PARTNERSHIP AGRICULTURAL TOOLS TRADING L.L.C (ОАЄ) було укладено контракт №НОС/СН/24 щодо поставок товарів в Україну.
В рамках наведеного зовнішньоекономічного контракту в зону діяльності Одеської митниці на вантажному автомобілі д.н. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 у контейнері TRHU6029870 надійшов товар загальною вагою брутто 26 879,4 кг.
12.06.2024 декларантом ОСОБА_1 , підготовлена та подана до Одеської митниці митна декларація типу «ІМ40ДЕ» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером №24UA500580001259U0.
В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення ОСОБА_1 до Одеської митниці були надані: інвойс від 30.04.2024 №Н/251483/24, пакувальний лист від 30.04.2024 №Н/251483/24, коносамент від 05.04.2024 №0028771, CMR №9870, контракт від 03.01.2024 №НОС/СН/24 та інші товаросупровідні документи.
12.06.2024 перед початком декларування особою, уповноваженою на декларування та проведення фізичного огляду ОСОБА_2 на підставі довіреності від 05.06.2024 №05/06/2, наданої керівником ТОВ «ЧАРДЕНТ ОПТІ» ОСОБА_1 відповідно до статті 266 МК України здійснено фізичний огляд товарів з метою визначення кількісних та якісних характеристик переміщуваних товарів.
На підставі результатів проведеного фізичного огляду 12.06.2024 та відповідно до товаросупровідних документів до Одеської митниці Держмитслужби декларантом ОСОБА_1 подано митну декларацію типу «ІМ40ДЕ», що прийнята та зареєстрована митним органом за номером №24UA500580001259U0.
Відповідно до інформації, зазначеної у МД №24UA500580001259U0 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем є компанія «HOUSE PARTNERSHIP AGRICULTURAL TOOLS TRADING L.L.C» (ОАЄ), відправником товару є компанія «ZHEJIANG REDBUD PUMP INDUSTRY Co.,LTD.» (Китай), а покупцем та одержувачем є ТОВ «ЧАРДЕНТ ОПТІ» (код ЄДРПОУ 45174417, 54008, м. Миколаїв, Заводський р-н, вул. Морехідна, буд. 14).
Відповідно до граф МД №24UA500580001259U0 було заявлено товар кількості 5 найменувань, а саме: «Ємності металеві: Бак розширювальний PRESSURE TANKS -747шт. Торговельна марка: LUKON. Країна виробництва: CN. Виробник: ZHEJIANG REDBUD PUMP INDUSTRYCO.,LTD»; «Насоси для рідин ротаційні, гвинтові, не військового призначення: PUMP -200шт.»; «Насоси для рідин, відцентрові, занурені, одноступінчасті, не військового призначення: PUMP - 1600шт.»; «Апаратура керування та контролю, для напруги не більш як 1000 В, не містить в своєму складі передавачів або передавачів та приймачів, блоки управління: CONTROL BOX -1320 шт.»; «Частини насосів для рідин, не військового призначення, не містить в своєму складі передавачів або передавачів та приймачів, блоки управління: крильчатки, кришки, муфти, корпуси SPARE PARTS - 4818шт.» торговельна марка : LUKON, країна виробництва: CN, виробник: ZHEJIANG REDBUD PUMP INDUSTRYCO.,LTD загальною вагою брутто 26 879,4 кг.
17.06.2024 в результаті опрацювання форм митного контролю в ході проведення митного огляду вищевказаного вантажу було встановлено, що серед загальної партії заявленого за МД №24UA500580001259U0 товару, в результаті проведення повного митного огляду - з розкриттям до 20% пакувальних місць і вибірковим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів, даним, зазначеним у митній декларації було виявлено, що серед зазначеного у ЕМД товару без ознак приховування, знаходився товар «запчастини до електродвигуна - статор» у кількості 18 шт., який не був заявлений за встановленою формою у МД та не зазначений у будь-яких товаросупровідних документах.
Відповідно до ст. 336 Митного кодексу України (далі - МК України) митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.
Статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
У відповідності до статті 258 МК України, під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатній для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим.
Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Згідно з п.п.1,4 ч.1 ст. 266 МК України, декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; у випадках, визначеним цим кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х цього кодексу.
Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу» затвердженої наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 № 651 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 за №1372/21684) декларант зобов'язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації.
Тобто, декларант зобов'язаний заявити відомості про товари, які мають містити достатній перелік інформації для їх розпізнання та однозначного віднесення до коду згідно з УКТЗЕД у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 МД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення, згідно з основними правилами інтерпретації УКТЗЕД.
МК України передбачено обов'язок особи - декларанта задекларувати товари за встановленою формою. Для виконання вимог та обов'язків щодо належного декларування ст. 266 МК України декларанту надано право перед подачею митної декларації здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеним у товаросупровідних документах, брати проби та зразки.
Отже, декларант перед подачею митної декларації до митниці мав можливість переконатися щодо відповідності опису, характеристик товару, вазі та заявити в митну декларацію достовірні відомості.
Відповідно до графи №54 відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД від 12.06.2024 №24UA500580001259U0 є декларант гр. України ОСОБА_1 , який відповідно до вимог ст. 266 МК України несе відповідальність, передбачену МК України, у повному обсязі.
Таким чином, громадянином України ОСОБА_1 , було порушено процедуру декларування товарів, передбачену ст. 257 МК України та не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що призвело до порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 472 МК України.
На підставі вищевказаних обставин, у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол про ПМП за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.
Також, відповідно до ст. 511 МК України було вилучено «запчастини до електродвигуна - статор» у кількості 18 шт.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив.
Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України.
Розглянувши матеріали справи, суддя вважає що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, за кваліфікуючою ознакою порушення процедури декларування товарів, передбачену ст. 257 МК України та не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Відповідно до ст. 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Згідно з ч. 8 ст. 257 МК України, митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митним органом на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, про товари: найменування; звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; торговельна марка та виробник товарів; кількість у кілограмах (вага брутто, нетто) та інших одиницях виміру, тощо.
У відповідності до статті 258 МК України, під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатній для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим.
Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Згідно з п.п.1,4 ч.1 ст. 266 МК України, декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; у випадках, визначеним цим кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х цього кодексу.
Згідно з ч. 2 ст. 266 МК України, декларант перед подачею митною декларації має право здійснити фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеним у товаросупровідних документах.
Відповідно до ч. 4 ст. 266 МК України, у разі самостійного декларування товарів, декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.
Відповідно до наказу Міністерства фінансів України 30.05.2012 №651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа» в графі митної декларації № 31 «вантажні місця та опис товарів» зазначаються найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар (фізичні характеристики товару в обсязі, достатньому для однозначного віднесення його до коду згідно з УКТЗЕД, у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 МД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення): наприклад, комплектність або завершеність (зібраний/незібраний), кількісний та якісний склад (матеріал, речовина, суміш, сполука тощо), основні властивості товару (призначення, розмір, розфасування, пакування тощо).
Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу» затвердженої наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 № 651 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 за №1372/21684) декларант зобов'язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації.
Відповідно до графи №54 відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД від 12.06.2024 №24UA500580001259U0 є декларант гр. України ОСОБА_1 , який відповідно до вимог ст. 266 Митного кодексу України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.
Враховуючи права та обов'язки декларанта при поданні митної декларації, які визначені Митним кодексом України, особа мала можливість здійснити фізичний огляд товару з метою декларування точних та достовірних відомостей про товар, однак даним правом не скористалася.
Тобто, проведення фізичного огляду товару є правом декларанта, а внесення до декларації точних та достовірних відомостей - обов'язком, за порушення якого встановлена адміністративна відповідальність.
Отже, судом встановлено, що ОСОБА_1 порушено процедуру декларування та не було задекларовано за встановленою формою, передбаченою ст. 257 МК України та не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил, іншими доказами у їх сукупності.
Приймаючи до уваги характер скоєного правопорушення та особу правопорушника, відсутність обтяжуючих обставин, відсутність пом'якшуючих обставин, суддя вважає необхідним застосування до нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 10525 (десять тисяч п'ятсот двадцять п'ять) гривень 95 (дев'яносто п'ять) копійок з конфіскацією цих товарів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №0699/50000/24.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ст.ст. 9-11, 221, 252, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 464, 465, 484, 527, 528, 529 МК України, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суддя -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України і піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 10525 (десять тисяч п'ятсот двадцять п'ять) гривень 95 (дев'яносто п'ять) копійок з конфіскацією цих товарів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №0699/50000/24.
Предмети, вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0699/50000/24, а саме: «запчастини до електродвигуна - статор» у кількості 18 шт. - конфіскувати в дохід держави Україна.
На підставі п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Хаджибейський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя: О.М. Непорада