Справа № 507/631/25
Провадження № 1-кс/507/537/2025
"29" вересня 2025 р. Слідчий суддя Любашівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Подільского районного управління поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Любашівської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 12025162360000004 від 17.03.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -
Клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
В клопотанні старший слідчий вказує, що слідчим відділенням ВП № 1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №42025162360000004 від 17.03.2025 р, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 17.03.2025 р. на електронну пошту Любашівської окружної прокуратури надійшла заява від голови ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ № НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 щодо встановлення ознак розтрати бюджетних коштів шляхом зловживання своїм службовим становищем під час здійснення у період з 24 лютого 2022 року по теперішній час публічних закупівель засобів безперебійного живлення електроенергією об'єктів критичної інфраструктури (генераторів) за завищеними цінами з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до неправомірного використання бюджетних коштів.
В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що 12.12.2022 ІНФОРМАЦІЯ_3 (Код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) (далі - Замовник), юридична адреса: АДРЕСА_1 , було оголошено здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до пп.6 п.13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 за предметом: Генератори (джерело резервного живлення), ДК 021:2015-31120000-3 Генератори.
Ціна закупівлі складала - 1 035 400,00 грн., без ПДВ, оголошення про проведення яких оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за ІНФОРМАЦІЯ_4 .
За результатами оголошеної закупівлі переможцем став - фізична особа-підприємець ОСОБА_6 (Код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) (далі - Постачальник), юридична адреса:
АДРЕСА_2 .
На підставі протокольного рішення уповноваженої особи № 69 від 11.12.2022, свідоцтва про державну реєстрацію, керуючись нормами чинного законодавства України, Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінетів Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 №1178, за результатами здійснення закупівлі за процедурою відкритих торгів з особливостями між ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 - укладено Договір № 29 від 12.12.2022 на загальну вартість - 1 035 400,00 грн., без ПДВ предметом якого є Генератори (джерело резервного живлення), ДК 021:2015-31120000-3 Генератори.
Відповідно до Договору № 29 від 12.12.2022 та накладної постачальника №29 від 12.12.2022 грошові кошти у сумі 1 035 400,00 грн. перераховані від платника - ІНФОРМАЦІЯ_3 (Код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ), казначейські розрахункові рахунки НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 до отримувача - фізична особа-підприємець ОСОБА_6 (Код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ), розрахунковий рахунок НОМЕР_7 АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення можливого факту можливого привласнення та розтрати бюджетних коштів, виникла необхідність у вилученні оригіналів наступних документів: Положення про уповноважену особу з питань організації та проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 , проект кошторису доходів та видатків на 2022 рік (пропозиції витрат, пояснювальні записки, тощо), у тому числі в частині видатків на закупівлю генераторів у грудні 2022 року, поданий на затвердження голові ІНФОРМАЦІЯ_3 начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 , документів, на підставі яких здійснювалося формування очікуваної вартості предмета закупівлі (запити, відповіді на запити тощо), складені до 12.12.2022, наказ на призначення та покладання обов'язків ОСОБА_7 начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 , посадова інструкція начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 (діюча та яка діяла під час укладання договору № 29 від 12.12.2022), особова справа працівника ОСОБА_7 в повному обсязі (заяви, автобіографії, анкети, декларації тощо), Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_6 на 2022 рік» з додатками, Всі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_6 на 2022 рік» з додатками, особова справа працівника ОСОБА_8 (уповноваженої особи з питань організації та проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 ) в повному обсязі (заяви, автобіографії, анкети, декларації тощо), Положення про уповноважену особу з питань організації та проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 , посадові обов'язки уповноваженої особи ОСОБА_8 , проект кошторису доходів та видатків на 2022 рік (пропозиції витрат, пояснювальні записки, тощо), у тому числі в частині видатків на закупівлю генераторів у грудні 2022 року, поданий на затвердження голові ІНФОРМАЦІЯ_3 начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , які зберігалися у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_2 (Код ЄДРПОУ - НОМЕР_8 ) за адресою: АДРЕСА_3 .
Приймаючи до уваги те, що в рамках кримінального провадження №42025162360000004 від 17.03.2025 за ч.4 ст.191 КК України, розглядається можлива причетність до скоєння зазначеного кримінального правопорушення посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , вважаю за доцільним провести розгляд клопотання без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки існує реальні загроза зміни місця знаходження, змісту або знищення вищевказаних документів.
Враховуючи вищевикладене, що оригінали документів, а саме: Положення про уповноважену особу з питань організації та проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 , проект кошторису доходів та видатків на 2022 рік (пропозиції витрат, пояснювальні записки, тощо), у тому числі в частині видатків на закупівлю генераторів у грудні 2022 року, поданий на затвердження голові ІНФОРМАЦІЯ_3 начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 , документів, на підставі яких здійснювалося формування очікуваної вартості предмета закупівлі (запити, відповіді на запити тощо), складені до 12.12.2022, наказ на призначення та покладання обов'язків ОСОБА_7 начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 , посадова інструкція начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 (діюча та яка діяла під час укладання договору № 29 від 12.12.2022), особова справа працівника ОСОБА_7 в повному обсязі (заяви, автобіографії, анкети, декларації тощо), Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_6 на 2022 рік» з додатками, Всі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_6 на 2022 рік» з додатками, особова справа працівника ОСОБА_8 (уповноваженої особи з питань організації та проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 ) в повному обсязі (заяви, автобіографії, анкети, декларації тощо), Положення про уповноважену особу з питань організації та проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 , посадові обов'язки уповноваженої особи ОСОБА_8 , проект кошторису доходів та видатків на 2022 рік (пропозиції витрат, пояснювальні записки, тощо), у тому числі в частині видатків на закупівлю генераторів у грудні 2022 року, поданий на затвердження голові ІНФОРМАЦІЯ_3 начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , які зберігалися у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_2 (Код ЄДРПОУ - НОМЕР_8 ) за адресою: АДРЕСА_3 , мають доказове значення у кримінальному провадженні №42025162360000004 від 17.03.2025 та необхідні для проведення судової почеркознавчої та економічної експертиз та для їх вилучення необхідний санкціонований судом тимчасовий доступ до речей і документів, що містить охороняємо законом інформації про фінансово-господарську діяльність підприємства, тобто отримання вказаних документів не можливо у інший спосіб, як за ухвалою суду та використовувати у подальшому як докази у кримінальному провадженні №42025162360000004 від 17.03.2025 р.
Старший слідчий надав заяву, в якій просить розглядати клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів без його участі, за наявними матеріалами, подане клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.
На підставі ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження технічними засобами не здійснюється.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.
Враховуючи, що іншим шляхом старший слідчий не взмозі отримати вказану інформацію, тому суд, вважає, що клопотання обгрунтоване та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Подільского районного управління поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Любашівської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 12025162360000004 від 17.03.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: Положення про уповноважену особу з питань організації та проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 , проект кошторису доходів та видатків на 2022 рік (пропозиції витрат, пояснювальні записки, тощо), у тому числі в частині видатків на закупівлю генераторів у грудні 2022 року, поданий на затвердження голові ІНФОРМАЦІЯ_3 начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 , документів, на підставі яких здійснювалося формування очікуваної вартості предмета закупівлі (запити, відповіді на запити тощо), складені до 12.12.2022 р., наказ на призначення та покладання обов'язків ОСОБА_7 начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 , посадова інструкція начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 (діюча та яка діяла під час укладання договору № 29 від 12.12.2022 р.), особова справа працівника ОСОБА_7 в повному обсязі (заяви, автобіографії, анкети, декларації тощо), Рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_6 на 2022 рік» з додатками, Всі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про бюджет ІНФОРМАЦІЯ_6 на 2022 рік» з додатками, особова справа працівника ОСОБА_8 (уповноваженої особи з питань організації та проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 ) в повному обсязі (заяви, автобіографії, анкети, декларації тощо), Положення про уповноважену особу з питань організації та проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 , посадові обов'язки уповноваженої особи ОСОБА_8 , проект кошторису доходів та видатків на 2022 рік (пропозиції витрат, пояснювальні записки, тощо), у тому числі в частині видатків на закупівлю генераторів у грудні 2022 року, поданий на затвердження голові ІНФОРМАЦІЯ_3 начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , які зберігалися у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_2 (Код ЄДРПОУ - НОМЕР_8 ) за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів та використання у подальшому як доказів у кримінальному провадженні №42025162360000004 від 17.03.2025 за ч.4 ст.191 КК України.
Виконання ухвали доручити заступнику начальника відділу поліції - начальнику СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_9 , заступнику начальника СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_14 , слідчому СВ ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 .
Термін дії ухвали 60 днів з моменту винесення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів складена у двох примірниках.
Зазначеній в ухвалі слідчого судді особі пред'являється оригінал ухвали та вручається її копія, другий примірник ухвали залишається в судовій справі.
Слідчий суддя : ОСОБА_1