Справа № 947/29607/25
Провадження № 1-кс/947/15096/25
29.09.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №42025163010000085 від 24.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий СВ Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Встановлено, що слідчим відділом Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025163010000085 від 24.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Під час моніторингу відкритих джерел інформації, в тому числі у мережі Інтернет, виявлено дані про те, що невстановленими особами на території Київського району м. Одеси облаштовано автомобільну паркову та встановлено шлагбаум на самовільно зайнятій земельній ділянці, а саме за адресами:
-ділянка в районі 13 станції Великого Фонтану поруч з кафе Coffe &Hot-Dog, яке розташоване на ділянці штучного пляжу біля траверсу №7 (координати згідно з Google Maps: 46.408652593287236, 30.759386784477016);
-ділянка в районі пляжу Рів'єра поруч з кафе " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (координати згідно з Google Maps: 46.406856034154885, 30.75795550905603);
-ділянка розташована між готелями ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 біля штучного пляжу між траверсами №9 та №10 (координати згідно з Google Maps: 46.40277794894996, 30.755384462245672).
Встановлено, що на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 15.10.2002 №516 - XXIV між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » укладено договір оренди земельної ділянки від 11.04.2003 на земельну ділянку, площею 1, 3645 га, за адресою: АДРЕСА_1 (тераса берегового схилу), для реконструкції, експлуатації та обслуговування рекреаційно - розважального центру, терміном на 50 років.
ІНФОРМАЦІЯ_8 надав відповідь, що 16.04.2025 року Управління патрульної поліції в Одеській області ДПП на підставі Закону України «Про дорожній рух», Закону України «Про Національну поліцію», Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 №1342 «Про затвердження Правил паркування транспортних засобів», ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій», ДБН В.2.3-15:2007 «Автостоянки і гаражі для легкових автомобілів», ДСТУ 3587-22 «Безпека дорожного руху», ДСТУ 4100-2021 «Знаки дорожні» та 2587-2021 «Розмітка дорожня» була погоджена схема організації дорожнього руху на майданчику між 11-тою та 12-тою станціями Великого Фонтану (земельна ділянка належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на правах оренди згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_5 ).
Департамент транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху надав відповідь, що відповідно до Положення про організацію і порядок паркування транспортних засобів у місті Одесі, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 № 1251-VI від 20.09.2011р. (зі змінами), КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » визначено уповноваженою особою по здійсненню організації та експлуатації майданчиків для платного паркування транспортних засобів та укладання договорів балансоутримання місць паркування транспортних засобів відповідно до «Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на території м. Одеси, у новій редакції», затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27.08.2014р. № 5286-VI (зі змінами).
Вказана земельна ділянка, розташована в районі 13 станції Великого Фонтану, виключена з Переліку рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 02.07.2025 року № 3239-VIII на підставі Договору оренди земельної ділянки за адресою: 13-а станція Великого Фонтану від 11.04.2003 року на 50 років. Відтак, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та будь-яким іншим суб?єктом господарювання договір щодо балансоутримання або обслуговування паркувального майданчика на зазначеній території не укладався.
Разом з тим, на виконання доручення заступника міського голови ОСОБА_4 від 18.06.2025, з метою забезпечення безбар?єрного доступу для маломобільних груп населення, було розроблено та належним чином погоджено схему організації дорожнього руху в частині облаштування місць для паркування осіб з інвалідністю біля інклюзивного пляжу на 11-й станції Великого Фонтану.
Інших схем організації дорожнього руху щодо встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, бетонні блоки, пристрої примусового обмеження швидкості («лежачі поліцейські»), дорожні знаки) на згаданій у запиті території не розроблялись та не погоджувались ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Згідно Положення про організацію і порядок паркування транспортних засобів у місті Одесі, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 № 1251-VI від 20.09.2011р. (зі змінами) розробку Схем за окремими адресами здійснює уповноважений орган. Схема погоджується у наступному порядку: ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ІНФОРМАЦІЯ_10 ; районні адміністрації; інспекція з благоустрою міста ІНФОРМАЦІЯ_5 (у випадку будівництва або реконструкції майданчика для паркування).
Відповідно, до п.п. 8,22 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 № 1342 «Правила паркування транспортних засобів» розміщення майданчиків для паркування за окремими адресами здійснюється у встановленому порядку органами місцевого самоврядування за погодженням з ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно з місцевими правилами забудови.
На майданчиках для паркування обов'язково облаштовуються місця (в обсязі 10 відсотків загальної кількості, але не менш як одне місце) передбаченого стандартами розміру, позначені дорожніми знаками та розміткою для паркування транспортних засобів загального призначення, якими керують інваліди, або транспортних засобів спеціального призначення, що їх перевозять. Відстань від в'їзду на майданчик для платного паркування до найближчого такого місця не повинна перевищувати 50 метрів.
На теперішній час, з метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, з можливістю їх вилучення в паперовому та завіреному належним чином вигляді, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ), стосовно проведення підготовчих та будівельних робіт з реконструкції, експлуатації та обслуговування рекреаційно - розважального центру на земельній ділянці, площею 1, 3645 га, за адресою: АДРЕСА_1 .
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з'явилась, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ) та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,
Клопотання старшого слідчого СВ Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчим групи слідчих Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національно поліції в Одеській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025163010000085 від 24.07.2025, прокурорам Київської окружної прокуратури міста Одеси, які здійснюють процесуальне керівництво по кримінальному провадженні №42025163010000085 від 24.07.2025 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, стосовно проведення підготовчих та будівельних робіт з реконструкції, експлуатації та обслуговування рекреаційно - розважального центру на земельній ділянці, площею 1, 3645 га, за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій, а саме:
- установчих документів «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), (статуту з рішенням або протоколом про його затвердження, договір про заснування, інші документи), рішення, протокол загальних зборів учасників ТОВ,наказ про вступ на посаду директора ТОВ, контракт/трудовий договір, накази на призначення технічного нагляду, бухгалтера,(трудові договори/контракт, посадова інструкція);
- вихідні дані на проектування (містобудівні умови і обмеження, завдання на проектування, технічні умови, висновки контролюючих органів, тощо); дозвільну документацію на проведення будівельних робіт (документи на право користування земельною ділянкою, договори, рішення міської ради, дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_13 , декларація про початок будівельних робіт, декларація про початок виконання підготовчих робіт, експертний висновок кошторисної частини проектно-кошторисної документації, тощо); договір на проведення проектних робіт (з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, тощо); проектну документацію (наказ про затвердження проекту, та технічно - економічних показників об'єкта будівництва, розрахунок категорії складності об'єкту будівництва, завдань на проектування з доповненнями та корегуваннями, документи, що підтверджують виконання та оплату послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, рішення про затвердження проектно-кошторисної документації, наказ про призначення головного інженеру проекту, акт передачі-прийняття проектної документації) будівельний паспорт, договори на виконання експертиз проекту будівництва, експертний висновок будівництва, акт передачі-прийняття експертизи будівництва, договір підряду на виконання будівельних робіт (з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, тощо); договір (наказ, розпорядження) про проведення авторського та технічного наглядів, договір (наказ, розпорядження) про призначення відповідальної за виконання будівельних робіт, та інші документи по об'єкту.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.
Попередити уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1