Справа № 946/7610/25
Провадження № 1-кс/946/1942/25
26 вересня 2025 року слідчий суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 про визнання бездіяльності прокурора незаконною за зобов'язання вчинити певні дії,-
26.09.2025 року канцелярією Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області зареєстрована скарга ОСОБА_2 від 22.09.2025 року по кримінальному провадженню № 12023162150001397 від 30.10.2023, якою він просить: визнати бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури, яка полягає у відмові надати йому можливість ознайомитися з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 1202316200150001397 (справа № 946/568/24), незаконною; зобов'язати прокурора надати йому, як засудженому, який оскаржує вирок в апеляційному порядку, можливість ознайомитися з матеріалами досудового розслідування та зробити з них необхідні копії.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім'ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Тобто, до повноважень слідчого судді відноситься розгляд заяв, скарг на дії та бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора на стадії досудового розслідування.
На підставі ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
При цьому, як вбачається зі змісту скарги, скаржник зазначає, що 20.06.2025 року Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області постановлено вирок за обвинувальним актом у кримінальному провадженні № 12023162150001397 від 30.10.2023 за обвинуваченням ОСОБА_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 286-1 КК України (справа № 946/568/24).
Листом Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області № 5347 від 10.09.2025 року ОСОБА_2 повідомлено, що у кримінальному провадженні №12023162150001397 від 30.10.2023 року слідчим виконано вимоги ст. 290 КПК України, надано сторонам кримінального провадження можливість ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, з можливістю робити їх копії або відобразити їх іншим чином. Роз'яснено, що відповідно до вимог ст. 317 КПК України документи, інші матеріали, надані суду під час судового провадження його учасниками, судові рішення та інші документи і матеріали, що мають значення для цього кримінального провадження, долучаються до обвинувального акта і є матеріалами кримінального провадження (кримінальною справою). Після призначення справи до судового розгляду головуючий повинен забезпечити учасникам судового провадження можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, якщо вони про це заявлять клопотання. Під час ознайомлення учасники судового провадження мають право робити з матеріалів необхідні виписки та копії.
Таким чином, в зв'язку із закінченням досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12023162150001397 від 30.10.2023, слідчий суддя не вповноважний розглядати скаргу ОСОБА_2 про визнання бездіяльність прокурора незаконною за зобов'язання вчинити певні дії.
Як визначено у ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Відповідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Виходячи з наведеного та враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження № 12023162150001397 від 30.10.2023 завершено, скарга ОСОБА_2 про визнання бездіяльність прокурора незаконною за зобов'язання вчинити певні дії, підлягає поверненню особі, яка подала скаргу.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 від 22.09.2025 року по кримінальному провадженню № 12023162150001397 від 30.10.2023 року про визнання бездіяльності прокурора незаконною за зобов'язання вчинити певні дії - повернути особі, яка подала скаргу.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п'яти днів.
Слідчий суддя: ОСОБА_1