29 вересня 2025 року
Київ
справа №520/1537/25
адміністративне провадження №К/990/33583/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гімона М.М.,
суддів: Васильєвої І.А., Яковенка М.М.,
розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про повернення судового збору у справі № 520/1537/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КОНДИТЕРСЬКА ФАБРИКА «СОЛОДКИЙ СВІТ» до ГУ ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
08.08.2025 до суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Харківській області (далі - ГУ ДПС, скаржник) на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2025 (повний текст складено 11.07.2025) у справі № 520/1537/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КОНДИТЕРСЬКА ФАБРИКА «СОЛОДКИЙ СВІТ» до ГУ ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Касаційну скаргу направлено до суду через підсистему "Електронний суд" 08.08.2025.
11.08.2025 від скаржника через підсистему «Електронний суд» надійшла платіжна інструкція №4176 від 07.08.2025 про сплату судового збору за подання зазначеної касаційної скарги у цій справі в сумі 48448,00 грн.
12.09.2025 ГУ ДПС через підсистему «Електронний суд» подало клопотання про повернення помилково сплаченого судового збору, до якого додало платіжну інструкцію № 4812 від 11.09.2025. Згідно з зазначеною платіжною інструкцією ГУ ДПС сплатило 48448,00 грн, і згідно з графою «Призначення платежу» такі кошти сплачені як судовий збір за подання касаційної скарги ГУ ДПС у справі №520/1537/25 за позовом ТОВ «КОНДИТЕРСЬКА ФАБРИКА «СОЛОДКИЙ СВІТ».
Верховний Суд ухвалою від 18.09.2025 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ГУ ДПС на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2025 (повний текст складено 11.07.2025) у справі № 520/1537/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КОНДИТЕРСЬКА ФАБРИКА «СОЛОДКИЙ СВІТ» до ГУ ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Вирішуючи клопотання ГУ ДПС про повернення судового збору, суд виходить з такого.
Згідно з частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
ГУ ДПС не звільнене від сплати судового збору за подання касаційної скарги. Відповідно, відсутні підстави вважати, що ГУ ДПС помилково сплатило кошти в сумі 48448,00 грн згідно з платіжною інструкцією № 4812 від 11.09.2025, адже в провадженні суду перебувала касаційна скарга ГУ ДПС, за подання якої законодавець передбачив обов'язкову сплату судового збору.
Водночас відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 Закону 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
За змістом наданих ГУ ДПС платіжних інструкцій №4176 від 07.08.2025 і № 4812 від 11.09.2025 ГУ ДПС за подання касаційної скарги у справі № 520/1537/25 сплатило судовий збір в загальній сумі 96896,00 грн.
Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду, розмір судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 01.01.2025 - не більше 60560 грн).
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI (у редакції чинній на день подання позову до суду) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028 грн) і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (30280 грн).
Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону № 3674-VI (у редакції, чинній на час подання касаційної скарги) якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).
Позов у цій справі заявлений юридичною особою в 2025 році, який містить вимоги майнового характеру. Харківський окружний адміністративний суд рішенням від 31.03.2024, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.07.2025, позов задовольнив частково. Загальна сума задоволених позовних вимог майнового характеру складає 12944200,27 грн.
У касаційній скарзі ГУ ДПС просить скасувати судові рішення в частині задоволених позовних вимог та ухвалити нове рішення, якою відмовити у задоволенні позову. В іншій частині (в частині відмови у задоволенні позову) ГУ ДПС просить залишити судові рішення без змін.
Згідно з частиною третьою статті 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
За подання позовної заяви в частині задоволених позовних вимог сплаті підлягав судовий збір, обмежений максимальним розміром, - в сумі 30280 грн. Відповідно, з урахуванням того, що касаційна скарга подана ГУ ДПС через підсистему «Електронний суд» за її подання на судові рішення в частині задоволених позовних вимог сплаті підлягав судовий збір в сумі 48448 грн (30280 грн х 200 % х 0,8).
Натомість, ГУ ДПС двічі сплатило судовий збір в зазначеній сумі, всього 96896 грн, що підтверджується платіжними інструкціями №4176 від 07.08.2025 (на суму 48448,00 грн) і № 4812 від 11.09.2025 (на суму 48448,00 грн). Зазначені кошти зараховані на казначейський рахунок 07.08.2025 і 11.09.2025 відповідно.
Отже, сума 48448 грн, сплачена згідно з платіжною інструкцією № 4812 від 11.09.2025, є такою, що сплачена в більшому розмірі, ніж встановлено законом, а тому підлягає поверненню ГУ ДПС на підставі пункту 1 частини першої статті 7 Закону 3674-VI.
Враховуючи вищенаведене, сплачена сума судового збору підлягає поверненню особі, яка його сплатила.
Згідно з Порядком повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787 (з урахуванням змін, які набрали чинності 07.01.2025) для повернення коштів заявникові потрібно звернутися до суду із відповідною заявою. Зразок заяви розміщено на офіційному сайті Верховного Суду (за посиланням: https://supreme.court.gov.ua/supreme/gromadyanam/povernenya/).
Керуючись статтею 132 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір",
Повернути Головному управлінню ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ ВП 43983495) судовий збір у сумі 48448 (сорок вісім тисяч чотириста сорок вісім) грн 00 коп., що був сплачений згідно з наданою платіжною інструкцією № 4812 від 11 вересня 2025 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
СуддіМ.М. Гімон І.А. Васильєва М.М. Яковенко