26 вересня 2025 рокуСправа № 495/6442/25
Номер провадження 2-о/495/231/2025
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючого судді Мишка В.В.,
при секретарі судового засідання Федоровій Л.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білгород-Дністровський у порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Шабівська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, суд
Адвокат Гербей Андрій Анатолійович в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: Шабівська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області звернувся до суд із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, та просить суд:
- встановити факт належності правовстановлюючого документа, а саме що, державний акт на право приватної власності на землю серії ОД №088723, який видано 08 грудня 2004 року головою Білгород-Дністровської районної державної адміністрації, на підставі розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації №571/2004 від 26.04.2004 року на земельну ділянку, загальною площею 6,52 га, кадастровий номер 5120881200:01:005:0218 з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Бритівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, масив № НОМЕР_1 ділянка № НОМЕР_2 , який виданий на ім'я ОСОБА_1 , дійсно належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .
Заявник обґрунтовує свою заяву наступним, заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є власником земельної ділянки площею 6,52 га, розташованої на території Бритівської сільської ради Білгород-дністровського району, масив № НОМЕР_4 , НОМЕР_5 ділянка № НОМЕР_2 , цільове призначення якої - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що підтверджується Державним актом на право приватної власності на землю серії ОД №088723, який видано 08 грудня 2004 року головою Білгород-Дністровської районної державної адміністрації і зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю №01045150052.
Розпорядженням Білгород-Дністровської районної державної адміністрації №571/2004 від 26.04.2004 року, передано у власність земельні ділянки із земель колективної власності колишнього КСП ім. Кутузова на території Бритівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області та видані державні акти на право власності на земельні ділянки.
У додатку до цього розпорядження вказаний список громадян, яким передані земельні частки в натурі, які розташовані на території Бритівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зазначено ОСОБА_1 , якому передано земельну ділянку площею 6,52 га на масиві № НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , ділянка№ НОМЕР_2 .
Право власності заявника на земельну ділянку підтверджується Державним актом і право власності на земельну ділянку серії ОД №088723, який видано 08 грудня 2004 року головою Білгород-Дністровської районної державної адміністрації, на підставі розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації №571/2004 в 26.04.2004 року, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю №010451500502.
При видачі вказаного Розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації та відповідно Державного акту на право власності на земельну ділянку, була допущена помилка в написанні прізвища заявника, а саме помилково вказано прізвище « ОСОБА_2 » замість вірного - « ОСОБА_3 », що перешкоджає йому володіти, користуватися та розпоряджатися своєю земельною ділянкою.
Згідно з даними паспорта громадянина України, серії НОМЕР_6 виданого Білгород-Дністровським МВ ГУМВС України в Одеській області 05.05.2008 року прізвище, ім'я та по батькові власника паспорта (заявника) зазначено як ОСОБА_1 .
Відповідно до даних вказаного Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ОД №088723, який видано 08 грудня 2004 року головою Білгород-Дністровської районної державної адміністрації, на підставі розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації №571/2004 від 26.04.2004 року, власником земельної ділянки загальною площею 6,52 га значиться ОСОБА_1 .
Внаслідок допущеної помилки виникла невідповідність між документом, що посвідчує особу заявника та правовстановлюючими документами, які були видані на його ім'я, що на даний час позбавляє заявника можливості реалізувати свої права на володіння, користування та розпорядження власним майном.
У зв'язку з чим необхідно в судовому порядку встановити факт належності заявнику правовстановлюючого документу.
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 25.08.2025 року відкрито провадження у цивільній справі.
Представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Гербей А.А. у судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, доводи викладені у заяві про встановлення факту належності правовстановлюючого документу підтримав.
Представник заінтересованої особи, Шабівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є власником земельної ділянки площею 6,52 га, розташованої на території Бритівської сільської ради Білгород-дністровського району, масив № НОМЕР_4 , НОМЕР_5 ділянка № НОМЕР_2 , цільове призначення якої - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що підтверджується Державним актом на право приватної власності на землю серії ОД №088723, який видано 08 грудня 2004 року головою Білгород-Дністровської районної державної адміністрації і зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю №01045150052.
Розпорядженням Білгород-Дністровської районної державної адміністрації №571/2004 від 26.04.2004 року, передано у власність земельні ділянки із земель колективної власності колишнього КСП ім. Кутузова на території Бритівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області та видані державні акти на право власності на земельні ділянки.
У додатку до цього розпорядження вказаний список громадян, яким передані земельні частки в натурі, які розташовані на території Бритівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зазначено ОСОБА_1 , якому передано земельну ділянку площею 6,52 га на масиві № НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , ділянка № НОМЕР_2 .
Право власності заявника на земельну ділянку підтверджується Державним актом і право власності на земельну ділянку серії ОД №088723, який видано 08 грудня 2004 року головою Білгород-Дністровської районної державної адміністрації, на підставі розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації №571/2004 в 26.04.2004 року, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю №010451500502.
При видачі вказаного Розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації та відповідно Державного акту на право власності на земельну ділянку, була допущена помилка в написанні прізвища заявника, а саме помилково вказано прізвище « ОСОБА_2 » замість вірного - « ОСОБА_3 », що перешкоджає йому володіти, користуватися та розпоряджатися своєю земельною ділянкою.
Згідно з даними паспорта громадянина України, серії НОМЕР_6 виданого Білгород-Дністровським МВ ГУМВС України в Одеській області 05.05.2008 року прізвище, ім'я та по батькові власника паспорта (заявника) зазначено як ОСОБА_1 .
Відповідно до даних вказаного Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ОД №088723, який видано 08 грудня 2004 року головою Білгород-Дністровської районної державної адміністрації, на підставі розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації №571/2004 від 26.04.2004 року, власником земельної ділянки загальною площею 6,52 га значиться ОСОБА_1 .
Внаслідок допущеної помилки виникла невідповідність між документом, що посвідчує особу заявника та правовстановлюючими документами, які були видані на його ім'я, що на даний час позбавляє заявника можливості реалізувати свої права на володіння, користування та розпорядження власним майном.
Крім того, заявник зазначає, що відділи Держземагенства (Держгеокадастру) та райдержадміністрації вже втратили свої повноваження щодо видачі, посвідчення, та виправлення помилок у державних актах.
Законом України «Про державний земельний кадастр» припинено посвідчення прав на землю шляхом видачі державних актів, раніше видані правовстановлюючі документи на землю залишаються чинними, а відповідно до наказу Держкомзему України №325 від 22.06.2009 року, який діяв до 01.01.2013 року виправлення в державних актах недопускаються.
Відповідно до п.2.9 наказу Держкомзему України №43 від 04.05.1999 року «Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею та договорів оренди землі», який втратив чинність 23.08.2013 року, заповнення державних актів на право власності на земельну ділянку здійснюється державною мовою, чітко і розбірливо, виправлення не допускаються.
Таким чином, на теперішній час, отримати новий Державний Акт з виправленим прізвищем неможливо, оскільки відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права та їх обтяження на земельні ділянки реєструються у Державному реєстрі прав. Підтвердженням права власності на земельну ділянку буде витяг із Державного реєстру прав на нерухоме майно, іншого порядку реєстрації права власності на земельну ділянку, в тому числі видачу Державних актів, чинне законодавство не передбачає.
Таким чином, заявник не може належним чином розпоряджатися належною йому земельною ділянкою, чим порушується його право власності, передбачене ст.328 ЦК України.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Як роз'яснено в п.12 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.
Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд вправі розглядати справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі прізвище, ім'я, по-батькові якої зазначені в документі не збігаються в свідоцтві про народження, паспорті, свідоцтві про смерть, інше.
Відповідно до роз'яснень, викладених у п. 1 вказаної постанови, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.
Згідно із листом Верховного Суду України 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що в судовому засіданні знайшов своє підтвердження факт належності ОСОБА_1 правовстановлюючого документа, а саме державний акт на право приватної власності на землю серії ОД №088723, який видано 08 грудня 2004 року головою Білгород-Дністровської районної державної адміністрації, на підставі розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації №571/2004 від 26.04.2004 року на земельну ділянку, загальною площею 6,52 га, кадастровий номер 5120881200:01:005:0218 з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Бритівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, масив № НОМЕР_1 ділянка № НОМЕР_2 , який виданий на ім'я ОСОБА_1 .
Встановлення факту належності правовстановлюючого документу необхідно заявнику для розпорядження своїм майном.
Тому, з метою уникнення порушення прав заявника, реалізація яких залежить від доведеності факту належності правовстановлюючого документу, суд приходить до переконання про необхідність встановлення цього факту судом.
На підставі наведеного та керуючись ст. 81, 273, 293-294, п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Шабівська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа - задовольнити.
Встановити факт належності правовстановлюючого документа, а саме що, державний акт на право приватної власності на землю серії ОД №088723, який видано 08 грудня 2004 року головою Білгород-Дністровської районної державної адміністрації, на підставі розпорядження Білгород-Дністровської районної державної адміністрації №571/2004 від 26.04.2004 року на земельну ділянку, загальною площею 6,52 га, кадастровий номер 5120881200:01:005:0218 з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Бритівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, масив № НОМЕР_1 ділянка № НОМЕР_2 , який виданий на ім'я ОСОБА_1 , дійсно належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .
Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження,якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складений 29.09.2025 року.
Суддя Віталій МИШКО