Справа № 636/11235/24 Провадження № 2/636/280/25
Дата
28 серпня 2025 року м. Чугуїв
Чугуївський міський суд Харківської області у складі:
головуючого судді Карімова І.В.,
за участю секретаря судового засідання Ріпи І.В.,
розглянувши у розглянувши у спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чугуївської районної військової адміністрації Харківської області про визнання права на земельну частку (пай),
У грудні 2024 року ОСОБА_1 в особі свого представника адвоката Іванова О.А. звернувся до суду з позовною заявою, сформованою в підсистемі «Електронний суд», до Чугуївської районної військової адміністрації Харківської області про визнання права на земельну частку (пай), виділеної ОСОБА_1 із земель реформованого СЗАТ «Олександрівське» Новоолександрівської сільської ради Вовчанського району Харківської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі сертифікату серії ХР № 0190002.В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що відповідно до списку громадян, власників сертифікатів на земельні частки (паї), яким необхідно виготовити державні акти на право власності на землю , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, взамін сертифікатів на земельні частки (паї) із земель реформованого СЗАТ «Олександрівське» Новоолександрівської сільської ради Вовчанського району Харківської області та Протоколу про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), за ОСОБА_1 на підставі сертифікату серії ХР № 0190002, закріплено земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (земельна ділянка призначена для сіножати та пасовища). Вищевказаний оригінал сертифікату було втрачено, про що в газеті «Слобідський край» за №47 від 21 листопада 2024 року було опубліковано відповідне оголошення про те, що загублений сертифікат на земельну частку (пай) серії ХР № 0190002 на ім'я ОСОБА_1 вважати недійсним. На звернення до Чугуївської районної військової адміністрації Харківської області із заявою про видачу сертифікату, ОСОБА_1 було роз'яснено на неможливість видачі дублікату сертифікату та необхідність вирішення цього питання у судовому порядку. Відповідно до довідника показників нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь в Україні станом на 01.01.2024 рік (гривень за гектар)в'язкого з сайту Держгеокадастру нормативна грошова оцінка земель в Харківській області за 1 га сіножати становить 6601,08 грн., а за 1 га пасовища -6754,85. Приблизна площа земельної ділянки позивача становить 0,7- 0,9 га. Підтвердження права на земельну ділянку (пай) позивачу необхідно для подальшої реалізації своїх прав та інтересів, отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, укладення договору оренди земель сільськогосподарського призначення тощо. Також позивач просить розглянути справу за його відсутністю, судові витрати по справі просить покласти на нього.
Ухвалою судді Чугуївського міського суду Харківської області Гуменного З.І. від 09.01.2025 року відкрито провадження у справі, розгляд якої визначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.03.2025 року у зв'язку зі звільненням судді ОСОБА_2 у відставку зазначена справа передана в провадження судді Чугуївського міського суду Харківської області Карімову І.В., ухвалою якого від 03.04.2025 року справа прийнята до провадження та призначено її розгляд у порядку спрощеного позовного провадження.
19.05.2025 року до суду надійшло звернення начальника Чугуївської районної військової адміністрації Харківської області С. Лободенко, в якому міститься прохання розглянути справу за відсутності представника відповідача.
У зв'язку із зазначеним суд вважає можливим здійснювати розгляд справи за відсутності учасників справи у судовому засіданні без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог частини другої статті 247 ЦПК України.
Суд, розглянувши матеріали справи, повно та всебічно дослідивши надані докази в їх сукупності, встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини.
Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини першої статті 22 ЗК України (у редакції від 22 червня 1993 року) право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і документа, що посвідчує це право.
Приступати до використання земельної ділянки, в тому числі на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється.
Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. Державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян. Форми державних актів затверджуються Верховною Радою України.
Відповідно до Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості).
Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю.
Тобто право на земельну частку (пай) виникає з моменту видачі акта на право колективної власності на землю у членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, зазначених у списку, що додається до державного акта.
Видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією.
Після видачі громадянинові державного акта на право приватної власності на земельну ділянку сертифікат на земельну частку (пай) повертається до районної державної адміністрації.
Судом встановлено, що відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 29.11.2021 № С-71/0-0.23.372-75/462-21 інформація про зареєстрований державний акт на право власності на земельну ділянку із земель реформованого СЗАТ «Олександрівське», розташованої на території Новоолександрівської сільської ради Вовчанського району Харківської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, станом на 01.01.2013 року відповідно до Книг записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку фізичних осіб по Вовчанському району на ім'я ОСОБА_1 , у Відділі відсутня. Також в цьому листі зазначено, що відповідно до Списку громадян, власників сертифікатів на земельні частки (паї), яким необхідно виготовити державні акти на право власності на землю, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, взамін сертифікатів на земельні частки (паї) із земель реформованого СЗАТ «Олександрівське» Новоолександрівської сільської ради Вовчанського району Харківської області та Протоколу про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) за ОСОБА_1 на підставі сертифікату серії ХР № 0190002, закріплено земельну ділянку за № 868(1): (2). Зазначені у листі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області обставини підтверджені доданими до цього листа завіреними копіями сторінок Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки (державних актів на право власності на земельні ділянки) власникам сертифікатів на право власності на земельну частку (пай) із земель реформованого СЗАТ «Олександрівське» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
На звернення до Чугуївської районної військової адміністрації Харківської області із заявою про видачу сертифікату, ОСОБА_1 була надана відповідь від 13.11.2024 № С-423/07-20, згідно якої земельні сертифікати, які були зареєстровані відповідно до розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області у 2012 році, на земельні частки (паї) СЗАТ «Олександрівське» у той час були передані до Вовчанського відділу земельних ресурсів Вищезазначені сертифікати на зберігання до архівного відділу Чугуївської районної військової адміністрації не передавались. Рекомендовано вирішити це питання у судовому порядку.
Як вбачається з листа Чугуївської районної військової адміністрації Харківської області від 03.07.3035 № 01-33/3263 на запит суду надати затверджені належним чином докази видачі ОСОБА_1 сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР№0190002 не має можливості, оскільки архівне приміщення ліквідованої Вовчанської районної державної адміністрації знаходиться в м. Вовчанськ, де станом на сьогодні ведуться активні бойові дії. Оригінал або копія даного сертифікату на збереженні в архівному відділі ЧРВА не зберігається, у зв'язку з чим також неможливо надати й дублікат сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХР№0190002.
Позивач зазначає, що відповідно до довідника показників нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь в Україні станом на 01.01.2024 рік (гривень за гектар)в'язкого з сайту Держгеокадастру нормативна грошова оцінка земель в Харківській області за 1 га сіножати становить 6601,08 грн., а за 1 га пасовища -6754,85. Приблизна площа земельної ділянки позивача становить 0,7- 0,9 га.
Зазначене не спростовано відповідачем.
В газеті «Слобідський край» за №47 від 21 листопада 2024 року було опубліковано відповідне оголошення про те, що загублений сертифікат на земельну частку (пай) серії ХР № 0190002 на ім'я ОСОБА_1 вважати недійсним, , що підтверджується ксерокопією сторінки вказаної газети
Згідно з п. 17 Перехідних положень ЗК України від 25.10.2001 сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам таких часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.
Згідно зі ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай) також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).
Виходячи з норм Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» та Закону України «Про оренду землі» громадяни - власники сертифікатів на право на земельну частку (пай) до виділення їм у натурі (на місцевості) земельних ділянок мають право укладати договори оренди земель сільськогосподарського призначення, місце розташування яких визначається з урахуванням вимог раціональної організації території і компактності землекористування, відповідно до цих сертифікатів з дотриманням вимог цього Закону.
Після виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) договір оренди землі переукладається відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку на тих самих умовах, що і раніше укладений, і може бути змінений лише за згодою сторін.
Оформлення державних актів на право власності на земельну ділянку власникам земельних часток (паїв) здійснюється землевпорядною організацією, яка виконала землевпорядні роботи щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості).
Власнику однієї чи більше земельної частки (паю) в межах земель, що перебувають у користуванні одного сільськогосподарського підприємства, видається один державний акт на право власності на земельну ділянку.
Власникам земельних часток (паїв), яким земельні ділянки виділені в натурі (на місцевості) єдиним масивом, видається державний акт на право власності на земельну ділянку, який посвідчує їх право спільної часткової власності чи спільної сумісної власності.
Аналіз вищенаведених правових норм дає підстави стверджувати, що право громадянина на земельну частку (пай) посвідчується відповідним сертифікатом до виділення часток (паїв) в натурі (на місцевості), а після цього - власнику земельної частки (паю) видається державний акт на право власності на земельну ділянку.
Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1 державний акт на право власності на земельну частку (пай) не видавався, а тому документом, що посвідчує його право на земельну частку (пай) є відповідний сертифікат, оригінал якого втрачено.
Згідно ч. 1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
Згідно ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Таким чином встановлено, що правовстановлюючий документ на земельну частку (пай) у позивача відсутній, так як оригінал сертифіката на право на земельну частку (пай) не зберігся, державний акт на право власності на земельну ділянку на ім'я позивача не виготовлявся і одержати дублікат сертифіката позивач також не має можливості.
В зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за можливе позов задовольнити та визнати за позивачем ОСОБА_1 право на земельну частку (пай), виділеної із земель реформованого СЗАТ «Олександрівське» Новоолександрівської сільської ради Вовчанського району Харківської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі сертифікату серії ХР № 0190002.
Керуючись ст.ст. 12, 141, 178, 211, 247, 258, 259, 264, 265, 268, 279, 353, 354 ЦПК
України, суд
Позов ОСОБА_1 до Чугуївської районної військової адміністрації Харківської області про визнання права на земельну частку (пай) задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , право на земельну частку (пай), виділеної із земель реформованого СЗАТ «Олександрівське» Новоолександрівської сільської ради Вовчанського району Харківської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі сертифікату серії ХР № 0190002, який був зареєстрований відповідно до розпорядження голови Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Харківського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відомості про учасників :
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .
Представник позивача: адвокат Іванов Олексій Андрійович,РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .
Відповідач: Чугуївська районна військова адміністрація Харківської області, ЄДРПОУ 04058723, адреса: 63503, Харківська область, м. Чугуїв, вул.. Старонікольська, буд. 29.
Суддя І.В. Карімов