29 вересня 2025 р.Справа № 520/6692/25
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Бегунц А.О., розглянувши апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2025 року по справі № 520/6692/25
за позовом ОСОБА_1
до Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" , Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України" Центр оцінювання функціонального стану особи , Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи при КНП Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня"
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2025 року частково задоволено позов. Суд вийшов за межі позовних вимог по справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" , Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України" Центр оцінювання функціонального стану особи , Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи при КНП Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
До Другого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга через підсистему "Електронний суд" від Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.25 року по справі № 520/6692/25, апеляційна скарга сформована в системі "Електронний суд" - 10.09.25, судом зареєстровано апеляційну скаргу - 11.09.25.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.09.25 апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2025 року по справі № 520/6692/25 за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" , Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України" Центр оцінювання функціонального стану особи , Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи при КНП Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху. Надано Комунальному некомерційному підприємству Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду доказів надсилання листом з описом вкладення позивачу та Державній установі "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України" Центр оцінювання функціонального стану особи копії поданої до суду апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху. Роз'яснено Комунальному некомерційному підприємству Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня", що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Згідно довідки про доставку електронного листа Комунальним некомерційним підприємством Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 18.09.25 о 02:58 год. (в матеріалах справи міститься довідка про доставку електронного листа в електронний кабінет системи "Електронний Суд").
24 вересня 2025 року від Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" подано заяву про усунення недоліків, в якій зазначено, що позивачу ОСОБА_1 копія апеляційної скарги направлена на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка вказана в адміністративному позові, оскільки позивач не отримує поштові відправлення засобами зв'язку «Укрпошти».
Суд зазначає, що відповідно ч. 9 ст. 44 КАСУ України, у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Відповідно до п. 2 та п. 3 ч. 5 ст. 296 КАС України, копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання скарги та доданих матеріалів в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Апеляційна скарга сформована в системі "Електронний суд", однак доказів її направлення ОСОБА_1 не надано.
Суд зазначає, що твердження апелянта про те, що позивачу відправлено на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 апеляційну скаргу, не є доказом, тому що надсилання документа на електронну адресу, саме по собі, не підтверджує факту його отримання позивачем та не відповідає вимогам КАС України щодо належного повідомлення учасників справи.
Враховуючи зазначене, апеляційна скарга має бути залишена без руху повторно із встановленням строку для виправлення вказаних недоліків шляхом подання до суду апеляційної інстанції доказів надсилання в паперовій формі листом з описом вкладення ОСОБА_1 копії поданої до суду апеляційної скарги .
Також суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2025 року по справі № 520/6692/25 за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" , Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України" Центр оцінювання функціонального стану особи , Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи при КНП Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити повторно без руху.
Надати Комунальному некомерційному підприємству Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня" строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду доказів надсилання в паперовій формі листом з описом вкладення позивачу копії поданої до суду апеляційної скарги.
Роз'яснити Комунальному некомерційному підприємству Харківської обласної ради "Обласна клінічна лікарня", що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: А.О. Бегунц