про залишення позовної заяви без руху
29 вересня 2025 року Справа № 480/7470/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій, рішення та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом і просить суд:
- визнати протиправними дії / рішення / бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, що призвели до призначення пенсії за віком ОСОБА_1 без зарахування йому страхового стажу роботи за період з 15.04.1999 по 31.12.2003 включно.
- визнати протиправними дії / рішення / бездіяльність Г оловного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що призвели до відмови у перерахунку пенсії за віком ОСОБА_1 без зарахування йому страхового стажу роботи за період з 15.04.1999 по 31.12.2003 включно, а також за липень 2024 року.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати до страхового стажу роботи ОСОБА_1 період з 15.04.1999 по 31.12.2003 включно, а також липень 2024 року, з включенням їх в обрахунок пенсії за віком з моменту її призначення із одночасним здійсненням виплати недоотриманих сум.
Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, згідно з частиною 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з частиною 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Із змісту даних норм слідує, що суд, який вирішує публічно-правовий спір, повинен перевірити коли дізнався позивач про порушення своїх прав чи повинен був дізнатися, чи не пропущено позивачем встановлений строк звернення до суду, якщо так, то чи є в матеріалах позову докази поважності причин його пропуску.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем оскаржується правомірність рішення ГУ ПФУ в Одеській області від 10.02.2025 №183450032318, яким відмовлено позивачу у перерахунку пенсії та визнати протиправними дії / рішення / бездіяльність ГУ ПФУ в Сумській області, при тому не зазначає коли саме були вчинені та коли стало відомо про такі дії, рішення чи бездіяльності.
При цьому з позовом до суду позивача звернувся 25.09.2025, тобто понад шестимісячний строк, встановлений ч.2 ст.122 КАС України, для звернення з позовом до суду. Однак заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням у ній підстав та наданням доказів поважності його пропуску ні позивачем, ні представником позивача до позову не було додано.
У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст. 123 КАС України).
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій, рішення та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Соп'яненко