29 вересня 2025 року Справа № 480/3627/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Савицької Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м.Суми адміністративну справу №480/3627/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до Підприємства облспоживспілки "Охтирський цегельний завод" про стягнення заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах,-
Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Степана Бандери, 43,м. Суми, Сумська область, 40009), звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Підприємства облспоживспілки "Охтирський цегельний завод" (вул. Залізнична, 31,м. Охтирка, Охтирський район, Сумська область, 42700), про стягнення заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком №2 за період з травня 2023 по лютий 2025 року на загальну суму 68 698,93 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про те, що пунктом 6.7 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (далі - «Інструкція») передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену у розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Позивач звертає увагу суду на те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області своєчасно направлялися відповідачу копії розрахунків його заборгованості, що підтверджується доказами направлення та вручення, які додаються до позовної заяви. Сума понесених позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з травня 2023 по лютий 2025 року становить 68698,93 грн.
Як зазначає позивач, вказана сума відповідачем добровільно не сплачена, отже, заборгованість відповідача перед позивачем за понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з травня 2023 по лютий 2025 року становить 68698,93 грн.
Ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідач повідомлявся про розгляд даної справи належним чином, проте заяви про визнання позову чи відзив на позовну заяву в строки, передбачені статтею 261 КАС України, до суду не надав.
Згідно із ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши наявні докази у справі, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог, виходячи з наступного:
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4, п. 3 розд. “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 21.11.2021 № 2464-VІ (далі - ЗУ № 2464) відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку у позивача.
Відповідно до п. 6.1 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (далі - «Інструкція»), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 “Прикінцевих положень» Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 01.12.2021 № 1058-IV (далі - ЗУ № 1058) у таких розмірах: для платників, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 Інструкції - 100% фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно-до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 застрахованим особам, які працюють на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці за списками №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Згідно з п. 6. 4. Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України № 1058, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Як свідчить з матеріалів справи, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області своєчасно направлялися відповідачу копії розрахунків його заборгованості, що підтверджується доказами направлення та вручення (копії в справі).
Сума понесених позивачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з травня 2023 по лютий 2025 року становить 68698,93 грн. Заборгованість підтверджується розрахунком суми позову та розрахунками фактичних витрат, які своєчасно скеровувались відповідачу, ним отримані, і не оспорюються.
Вказана сума відповідачем добровільно не сплачена, отже, заборгованість відповідача перед позивачем за понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з травня 2023 по лютий 2025 року становить 68698,93 грн, що підтверджується доказами наданими позивачем і не заперечуються відповідачем.
Згідно з п. 6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Враховуючи це, відповідач зобов'язаний відшкодувати витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідач не надав заперечень по суті наявність у нього заборгованості. Доказів неправомірності нарахування позивачем сум по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій суду не надано.
До основних завдань, які стоять перед органами Пенсійного фонду України належать забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплата пенсій. Одним із джерел наповнення бюджету Фонду є надходження від платежів щодо відшкодування фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Враховуючи, що суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначених на пільгових умовах, до Пенсійного фонду України відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, суд приходить до висновку про наявність підстав для стягнення вказаної суми у судовому порядку, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Згідно з частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
З урахуванням вимог частини 2 статті 139 КАС України, судовий збір з відповідача не стягується.
Керуючись ст.ст. 2, 77, 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до Підприємства облспоживспілки "Охтирський цегельний завод" про стягнення заборгованості із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах - задовольнити.
Стягнути з Підприємства облспоживспілки "Охтирський цегельний завод" (код ЄДРПОУ 01733733) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (код ЄДРПОУ 21108013) заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №2 за період з травня 2023 по лютий 2025 року на загальну суму 68698,93 грн.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Н.В. Савицька