29 вересня 2025 року м. Рівне №460/6629/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про надання додаткового строку Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області для виконання рішення суду від 05.05.2025 у адміністративній справі за позовом:
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області
про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду,
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 05 травня 2025 року у справі №460/6629/25, що набрало законної сили, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 09.10.2024 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 10846,37 грн на коефіцієнти збільшення у розмірах 1,197, 1,0796, 1,115 та у зв'язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням виплачених сум..
26 серпня 2025 року надійшла письмова заява про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення. Заява мотивована тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області не виконує рішення суду.
Ухвалою суду від 27.08.2025 заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/6629/25 задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області подати звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №460/6629/25 протягом одного місяця з дня отримання суб'єктом владних повноважень цієї ухвали.
26.09.2025 до суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про продовження строку для подачі відзиву мотивуючи, це набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821.
Суд враховує, що 17.07.2025 набрала законної сили постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень" від 14.07.2025 №821, якою затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень.
Цією постановою встановлено, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішеннями суду, які набрали законної сили після набрання чинності цією постановою, здійснюються після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування.
Також Урядом постановлено Пенсійному фонду України не пізніше ніж до 1 вересня 2025 року забезпечити доопрацювання інформаційних систем для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування.
Органи Пенсійного фонду України, як органи державної влади, в силу вимог ч.2 ст.19 Конституції України зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією, законами України та іншими нормативно-правовими актами.
Оскільки рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 у справі №460/6629/25 набрало законної сили 14.08.2025, тобто після набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821, то таке судове рішення буде виконано після допрацювання на виконання постанови Уряду інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування та введення інформаційної системи в експлуатацію.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
При цьому, суд враховує, що згідно з ч.3 ст.382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Відповідно до ч.11 ст.382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Враховуючи подане клопотання, суд дійшов висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області вчиняються дії щодо виконання рішення суду, однак станом на час для подання звіту воно залишається невиконаним в повному обсязі. З огляду на встановлене, суд вважає за доцільне продовжити відповідачу строк для подання звіту та встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду - 60 днів з дня вручення цієї ухвали.
Керуючись статтями 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 05.05.2025 у справі №460/6629/25 - 60 днів з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Н.В. Друзенко