про витребування доказів
29 вересня 2025 р. справа №380/15324/25
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в Чернігівській області) про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 30.07.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.
Під час розгляду справи судом встановлено обставини, які зумовлюють необхідність витребування від відповідача інформації, яка стосується предмету спору, а саме який період роботи ОСОБА_1 не зараховано до стажу державної служби для призначення пенсії.
Суд, вирішуючи питання про витребування доказів, виходив з такого.
За визначенням, наведеним у частині першій статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Статтею 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Згідно з частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Частиною третьою вказаної статті передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частинами шостою та сьомою статті 80 КАС України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).
Предметом позову є рішення ГУ ПФУ в Чернігівській області №б/н від 01.07.2025 про відмову позивачу у призначенні з 24.06.2025 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», з підстав її протиправності.
Як встановлено судом зі спірного рішення, стаж державної служби ОСОБА_1 становить 13 років 9 місяців 11 днів, що є не достатім для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу».
При цьому у спірному рішенні не зазначено, які саме періоди роботи ОСОБА_1 згідно записів трудової книжки не зараховано до стажу державної служби позивача.
Відсутність відомостей про зараховані/незараховані ГУ ПФУ в Чернігівській області періоди роботи ОСОБА_1 унеможливлює з'ясування судом всіх обставин справи для прийняття рішення.
Враховуючи викладені обставини та неподання відповідачем відзиву на позовну заяву, суд дійшов висновку, що з метою повного та об'єктивного дослідження обставин даної справи доцільно витребувати від ГУ ПФУ в Чернігівській області відомостей про незараховані періоди роботи ОСОБА_1 до стажу державної служби, який дає право для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу».
Керуючись ст.ст. 72-80, 183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області завірені у встановленому законом порядку відомості про незараховані періоди роботи ОСОБА_1 до стажу державної служби, який дає право для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу».
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя О. П. Хома