справа № 380/2836/25
про зобов'язання суб'єкта владних повноважень
подати звіт про виконання судового рішення
29 вересня 2025 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №380/2836/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
встановив:
15.04.2025 Львівський окружний адміністративний суд ухвалив у справі №380/2836/25 рішення, згідно з яким позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії позов задовольнив частково. Визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023 перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії на підставі довідок Адміністрації Державної прикордонної служби України: № 11/22509-суд від 07.01.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, № 11/22510-суд від 07.01.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021, № 11/22511-суд від 07.01.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, № 11/22512-суд від 07.01.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023. Зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.02.2023 перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок Адміністрації Державної прикордонної служби України: № 11/22509-суд від 07.01.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, № 11/22510-суд від 07.01.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021, № 11/22511-суд від 07.01.2025 розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, № 11/22512- суд від 07.01.2025 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовив.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.08.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 - без змін.
Отож, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26.08.2025 у справі №380/2836/25 набуло чинності 26.08.2025.
22.09.2025 до суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 у справі № 380/2836/25. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 у справі № 380/2836/25.
Заява обґрунтована тим, що згідно із статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Разом з тим, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не виконує повністю рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 у справі №380/2836/25.
Суд, вирішуючи питання про обґрунтованість заяву представника позивача, виходив з такого.
Відповідно до статей 14, 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з частиною першою статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
З огляду на викладені в заяві про встановення судового контролю доводи, суд, з метою забезпечення реального виконання рішення суду у справі № 380/2836/25, вважає за необхідне встановити судовий контроль за виконанням цього рішення суду та зобов'язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати звіт про його виконання, для подання якого встановлює строк до 29.10.2025.
Суд попереджає відповідача, що у разі неподання звіту розгляне питання про накладення штрафу (у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Керуючись статтями 14, 248, 256, 293, 294, 295, 370, 372, 382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суд
заяву представника позивача про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення у справі №380/2836/25 - задовольнити.
Встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 15.04.2025 у справі №380/2836/25.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області до 29.10.2025 подати звіт про виконання цього рішення суду.
Попередити Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, що у разі неподання звіту про виконання рішення у встановлений судом строк суд розгляне питання про накладення штрафу (у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Ухвала суду про задоволення заяви та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Мричко Н.І.