про витребування доказів
29 вересня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1247/25
Луганський окружний адміністративний суд у складі судді Пляшкової К.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач) з такими позовними вимогами:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу середнього заробітку (грошового забезпечення) за весь час затримки розрахунку при звільненні до дня присудження позивачу заборгованості за рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 23 січня 2025 року у справі № 360/1435/24, а саме за період з 10 серпня 2020 року по 31 травня 2025 року;
стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток (грошового забезпечення) за весь час затримки розрахунку при звільненні до дня присудження позивачу за рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 23 січня 2025 року у справі № 360/1435/24, а саме за період з 10 серпня 2020 року по 31 травня 2025 року включно в розмірі 82603,12 грн;
зобов'язати відповідача нарахувати та сплатити позивачу компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб за період з 10 серпня 2020 року по 31 травня 2025 року відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.
Керуючись обов'язковим до врахування висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 26 червня 2019 року у справі № 761/9584/15-ц, суд для застосування такої міри відповідальності для роботодавця, як виплата працівникові його середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку відповідно до статті 117 КЗпП України у редакції, яка діяла до 19 липня 2022 року, серед іншого, має установити загальний розмір належних позивачеві при звільненні виплат.
З Єдиного державного реєстру судових рішень судом з'ясовано, що після звільнення з військової служби позивач звертався до Луганського окружного адміністративного суду з позовами до Військової частини НОМЕР_1 щодо належного позивачу за час проходження військової служби у цій військовій частині грошового забезпечення, які перебували на розгляді у справах № 360/799/25, № 360/851/25, № 360/1295/25.
Ухвалою від 08 серпня 2025 року зупинено провадження у даній справі до набрання законної сили рішеннями Луганського окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року у справі № 360/799/25, від 26 червня 2025 року у справі № 360/851/25 та від 28 липня 2025 року у справі № 360/1295/25.
Оскільки обставини, що викликали зупинення провадження у справі, відпали, ухвалою від 29 вересня 2025 року поновлено провадження у справі.
Згідно із частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною першою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно із частиною четвертою статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина шоста статті 77 КАС України).
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).
Відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно із частиною восьмою статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (частина дев'ята статті 80 КАС України).
Оскільки отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з'ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема суб'єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов'язком, суд з метою правильного вирішення справи вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_1 докази, яких не вистачає для розгляду справи.
Керуючись статтями 9, 77, 78, 80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати до суду у строк до 07 жовтня 2025 року включно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (особистий кабінет в системі «Електронний суд») з використанням власного (уповноваженої особи) електронного підпису:
- письмову інформацію разом з відповідними доказами про розмір нарахованих ОСОБА_1 на виконання рішень суду від 23 червня 2025 року у справі № 360/799/25, від 26 червня 2025 року у справі № 360/851/25, від 28 липня 2025 року у справі № 360/1295/25 сум.
Попередити Військову частину НОМЕР_1 , що відповідно до частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, визначені статтею 149 цього Кодексу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя К.О. Пляшкова