про залишення позовної заяви без руху
29 вересня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/6381/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача-1: Головного управління ДПС у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55,
відповідача-2: Державної податкової служби України, м. Київ, Львівська площа, 8
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Кіровоградській області №000045790901 від 23.04.2025 р., №000045800901 від 23.04.2025 р. та №00046340704 від 25.04.2025 р. про застосування до позивача сум штрафних санкцій, загальна сума яких становить 236 575,00 грн.
З огляду на наказ голови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.09.2025 р. №189/к, суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М. з 22.09.2025 р. по 26.09.2025 р. брала участь у підготовці суддів для підтримання кваліфікації, внаслідок чого не здійснювала правосуддя, у тому числі не підписувала процесуальні документи.
Таким чином, питання про відкриття провадження у справі вирішується суддею у перший робочий день 29.09.2025 р.
Частиною 1 статті 46 КАС України визначено, що сторонами в адміністративному процесу є позивач та відповідач.
Згідно з п.п.2, 4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позов подано фізичною особою ОСОБА_1 , натомість заявлені позовні вимоги стосуються захисту прав фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 . До того ж у позовній заяві відповідачами зазначено два суб'єкта владних повноважень, а саме: Головне управління ДПС у Кіровоградській області та Державну податкову службу України. Однак, позовних вимог до Державної податкової служби України позивачем не заявлено.
Окрім того, у позовній заяві не зазначено адреси місця проживання чи перебування представника позивача та відомостей про наявність чи відсутність електронного кабінету у позивача та у відповідачів.
Таким чином, позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву щодо: зазначення процесуального статусу сторони, якою подано позов у розумінні ч.1 ст.46 КАС України; зазначення позивача на захист прав та інтересів якого вона подана; позовних вимог щодо кожного з відповідачів та/або суб'єктного складу сторін; адреси місця проживання чи перебування представника позивача та відомостей про наявність чи відсутність електронного кабінету у позивача та у відповідачів; а також копію уточненої позовної заяви для відповідачів.
Частиною 7 статті 161 КАС України визначено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Позивачем, серед іншого, оскаржується індивідуальний акт - податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області №000045800901 від 23.04.2025 р., однак не надано його копії.
Отже, позивачу необхідно надати до суду копію податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області №000045800901 від 23.04.2025 р. або клопотання про витребування такого доказу з обґрунтуванням неможливості його надання.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.
2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви в частині: процесуального статусу сторони, якою подано позов у розумінні ч.1 ст.46 КАС України, позивача на захист прав та інтересів якого вона подана, позовних вимог щодо кожного з відповідачів та/або суб'єктного складу сторін, адреси місця проживання чи перебування представника позивача та відомостей про наявність чи відсутність електронного кабінету у позивача та у відповідачів; копію уточненої позовної заяви для відповідача; копії податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області №000045800901 від 23.04.2025 р. або клопотання про витребування такого доказу з обґрунтуванням неможливості його надання.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ