про витребування доказів
29 вересня 2025 року м. Київ № 640/9388/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши адміністративну справу за позовом Державної авіаційної служби України до Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Буковина" про стягнення заборгованості,
Державна авіаційна служба України звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Буковина", в якому просить суд:
- стягнути з Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Буковина" на користь Державної авіаційної служби України заборгованість зі сплати державних зборів до державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях у сумі 500467,60 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.06.2019 відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.07.2019 зупинено провадження в адміністративній справі №640/9388/19 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду в адміністративній справі №826/11485/17.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.11.2021 залишено без задоволення клопотання представника Державної авіаційної служби України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.11.2021 поновлено провадження у справі №640/9388/19 та продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.
На виконання Прикінцевих положень Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX, матеріали адміністративної справи № 640/9388/19 передані до Київського окружного адміністративного суду .
Відповідно до ухвали від 19.06.2023 (суддя Балаклицький А.І.) судом адміністративну справу № 640/9388/19 прийнято до провадження за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
Згідно із частиною першою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею, повинна бути розглянута цим самим суддею, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи.
У силу вимог частини дев'ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.
На підставі розпорядження керівника апарату Київського окружного адміністративного було проведено повторний автоматизований розподіл вказаної справи з підстав, зазначених у ньому.
Внаслідок автоматизованого розподілу матеріали справи були передані для розгляду судді Шевченко А.В.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.09.2024 прийнято справу до провадження, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
Із положень частини першої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим та при цьому суд має керуватись основоположними в адміністративному процесі принципами, які закріплені у статті 2 цього Кодексу.
Із метою всебічного та повного дослідження усіх обставин справи та надання їм належної правової оцінки, у суду виникла необхідність в отриманні та дослідженні додаткових доказів у справі.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та друга статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частинами третьою та шостою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Із урахуванням викладеного, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд доходить висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі.
Як встановлено із матеріалів справи, підставами позову є наявність у відповідача заборгованості зі сплати державних зборів до Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат та авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях у сумі 500 467,60 грн, які в добровільному порядку не сплачені. Проте, відповідно до матеріалів справи позивачем не надано доказів надсилання та отримання відповідачем розрахунків-фактур за сплати даних зборів за грудень 2018 року, січень-лютий 2019 року та листів щодо необхідності сплати простроченої заборгованості від 01.03.2019, 08.04.2019, 08.05.2019, що стали підставою для звернення до суду.
Отже, суд дослідивши матеріали справи вважає за необхідне витребувати у Державної авіаційної служби України належним чином завірені докази надсилання та отримання відповідачем розрахунків-фактур за сплати даних зборів за грудень 2018 року, січень-лютий 2019 року та листів щодо необхідності сплати простроченої заборгованості від 01.03.2019, 08.04.2019, 08.05.2019, що стали підставою для звернення до суду; а в разі їх відсутності чи неможливості подання до суду письмові пояснення.
Разом з тим, суд звертає увагу, що в силу вимог частини дев'ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Керуючись статтями 49, 72, 79, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Витребувати від Державної авіаційної служби України:
- належним чином завірені докази надсилання та отримання відповідачем розрахунків-фактур за сплати даних зборів за грудень 2018 року, січень-лютий 2019 року та листів щодо необхідності сплати простроченої заборгованості від 01.03.2019, 08.04.2019, 08.05.2019, що стали підставою для звернення до суду; а в разі їх відсутності чи неможливості подання до суду письмові пояснення.
Витребувані докази подати до суду не пізніше п'яти днів із дня вручення (ознайомлення) копії цієї ухвали.
2. Роз'яснити посадовим особам Державної авіаційної служби України, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
3. Попередити посадових осіб Державної авіаційної служби України, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу.
4. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Шевченко А.В.