ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"29" вересня 2025 р. Справа № 300/6763/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап'юк С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
29.09.2025 представник ОСОБА_1 - адвокат Репало Олексій Олександрович звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії № 092950020817 від 27.08.2025 та зобов'язання повторно розглянути заяву від 19.08.2025 про призначення пенсії за віком.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Пунктом 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника (частина 6 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України).
Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що в позовній заяві не вказано номер засобу зв'язку позивача, її адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність у неї електронного кабінету. Не зазначено повну адресу місця реєстрації представника позивача (район та номер будинку).
Крім того, в даній справі визначено двох відповідачів - Головне управління Пенсійного фонду в Харківській області та Головне управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області, однак не зазначено змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а саме до Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області.
При цьому, суд зазначає, що правової позиції Верховного Суду, викладеної в постанові від 08.02.2024 у справі №500/1216/23 (провадження №К/990/37966/23), яка відповідно до частини 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України підлягають застосуванню до даних правовідносин, відповідачем у справах, в яких оспорюються, зокрема, рішення, ухвалені в результаті розгляду заяви про перерахунок пенсії, є саме суб'єкт владних повноважень, який прийняв відповідне рішення.
За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Документи, що додаються до позовної заяви визначає стаття 161 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно частини першої якої до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Суд зазначає, що відповідно до статті 4 Закону України “Про судовий збір» за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру, судовий збір повинен становити 1 211, 20 гривень.
Згідно з частиною 3 статті 4 Закону України “Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що позивач не долучила до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного та керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом: зазначення номеру засобу зв'язку позивача, адреси електронної пошти (за наявності), відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету; повної адреси місця реєстрації представника позивача (району та номеру будинку); змісту позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області або визначення суб'єктного складу відповідачів; долучення документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, з врахуванням частини 3 статті 4 Закону України “Про судовий збір» або документу, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Суддя Остап'юк С.В.