Справа № 761/36742/25
Провадження № 1-кс/761/23906/2025
25 вересня 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу представника Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга представника Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), та щодо зобов'язання внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що в. о. директора Департаменту нормативно-правової роботи та юридичного забезпечення Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України ОСОБА_4 за допомогою засобів поштового зв'язку звернулась до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві із заявою про кримінальне правопорушення від 18.08.2025, при цьому жодної інформації про внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою до неї не надходило, у зв'язку із чим скаржник просить скаргу задовольнити, та зобов'язати внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
У судове засідання представник Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України не прибув, при цьому звернувся із заявою про розгляд даної скарги за його відсутності.
Представник Шевченківського УП ГУНП у м. Києві в судове засідання також не прибув.
Проаналізувавши доводи заяви, вивчивши її матеріали, слід дійти такого висновку.
Як вбачається зі змісту скарги, в. о. директора Департаменту нормативно-правової роботи та юридичного забезпечення Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України ОСОБА_4 за допомогою засобів поштового зв'язку звернулась до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві із заявою про кримінальне правопорушення від 18.08.2025.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з положеннями ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
При цьому, відповідно до вимог ч. 1, ч. 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Водночас, при вивченні матеріалів скарги, слідчим суддею не виявлено належних доказів на підтвердження того, що уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП у м. Києві отримано наведену заяву в. о. директора Департаменту нормативно-правової роботи та юридичного забезпечення Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення. Так, до матеріалів скарги долучено лише докази направлення згаданої заяви, але не долучено доказів її отримання органом досудового розслідування.
Також слідчий суддя звертає увагу на те, що згідно положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання відповідними сторонами їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом, а отже слідчий суддя позбавлений можливості за власної ініціативи здійснювати перевірку викладених у скарзі обставин шляхом застосування відповідних правових процедур, оскільки це буде мати наслідком порушення згаданого принципу та формування у сторін кримінального провадження уявлення про упередженість та схильність до однієї зі сторін.
Керуючись ст. 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні скарги представника Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1