про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
26 вересня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/4565/25-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), третя особа - Комунальну обласну спеціалізовану школу-інтернат ІІ-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів “Багатопрофільний ліцей для обдарованих дітей» (вул. Винниченка, 119, м. Чернівці, 58023) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчнити певні дії,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:
- визнати протиправними дії начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо скасування ОСОБА_1 наданої підстрочи від призову під час мобілізації на підставі п. 2 ч.3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
- зобов'язати начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 надати ОСОБА_1 , відстрочку від призову за мобілізацією на підставі п. 2 ч.3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб'єкт владних повноважень. Відповідно до вимог статті 19 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно частини 2 статті 20 КАС України справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Вказаний позов пред'явлений згідно статті 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.
Адміністративний позов поданий у строк, установлений законом, підстав для залишення позовної заяви без руху її повернення чи відмови у відкритті, на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, судом не встановлено.
Представник позивача у позовній заяві заявив клопотання про залучення до участі у справі у якості третіх осіб Комунальну обласну спеціалізовану школу-інтернат ІІ-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів «Багатопрофільний ліцей для обдарованих дітей» та Департамент освіти і науки Чернівецької військової адміністрації.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
З матеріалів справи вбачається, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки Комунальної обласної спеціалізованої школи-інтернат ІІ-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів «Багатопрофільний ліцей для обдарованих дітей», оскільки позивач працює у вказаній навчальній установі за основним місцем роботи на педагогічній посаді вихователя, у зв'язку з чим суд приходить до висновку про необхідність залучення вказаної навчальної установи до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Щодо доцільності залучення до участі по справі у якості третьої особи - Департамент освіти і науки Чернівецької військової адміністрації у спірних правовідносинах відсутні обґрунтування та доводи позивача, а судом не встановлено, що рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки вказаного суб'єкта. У зв'язку із вказаним, суд відмовляє у залученні до участі по справі в якості третьої особи Департамент освіти і науки Чернівецької військової адміністрації.
Крім того, згідно з положеннями ст. ст. 72, 73, 77 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів; показань свідків. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд вважає, що для повного та об'єктивного розгляду справи необхідно витребувати у відповідача рішення Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.09.2025 р. №40, яким було скасовано попередньо-надану відстрочку позивачу, а також усі документи які стали підставою для прийняття вказаного рішення.
Також суд звертає увагу, що відповідно до положень статті 257 КАС України дана позовна заява підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, оскільки спірні правовідносини відносяться до категорії справ незначної складності. При цьому, з урахуванням положень ст. 262 КАС України дана справа підлягає призначенню до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з розглядом справи в судовому засіданні, з врахуванням особливостей визначених ч. 8 ст. 262 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись статтями 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 173, 183, 248, 257, 260, 262 КАС України суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження за ініціативою суду з викликом сторін.
2. Призначити судове засідання по справі на 10:00 год. 13 жовтня 2025 р.
Судове засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1 “І».
3. Справу буде розглядати суддя Т.М. Брезіна одноособово.
4. Клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб задовольнити частково. Залучити до участі по справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальну обласну спеціалізовану школу-інтернат ІІ-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів “Багатопрофільний ліцей для обдарованих дітей» (вул. Винниченка, 119, м. Чернівці, 58023). В решті клопотання відмовити.
5. Запропонувати відповідачу, в разі заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у п'ятиденний строк з моменту одержання даної ухвали подати до суду заяву із запереченнями проти такого розгляду.
6. Запропонувати відповідачу, в разі заперечення проти позову, подати у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на його обґрунтування безпосередньо до канцелярії суду (м. Чернівці, вул. Садова, 1 “І»). Повідомити, що одночасно з надання (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до ч. 2 ст. 175 КАС України.
7. Запропонувати позивачу, у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, подати до суду відповідь на такий відзив, у семиденний строк з моменту його отримання. Повідомити, що одночасно з наданням (надісланням) відповіді на відзив до суду, копія такої відповіді та додані до неї документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України та частина 2 статті 163 КАС України).
8. Повідомити відповідача (суб'єкта владних повноважень) про отримання копії позовної заяви з додатками (матеріалів справи), які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.
9. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 рішення Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.09.2025 р. №40, яким було скасовано попередньо-надану відстрочку позивачу, а також усі документи які стали підставою для прийняття вказаного рішення. Встановити для подання доказів строк, визначений для подання відзиву.
10. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушенням правил підсудності.
Суддя Т.М. Брезіна