про процесуальне правонаступництво
26 вересня 2025 року м. Ужгород№ 260/1490/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні заяву відповідача про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за травень 2022 року; 2) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 видати відповідні накази про виплату додаткової винагороди, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за травень 2022 року додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в розмірі 30000,00 гривень та збільшеному до 100000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі в бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) та дій (проведення заходів) або забезпеченні здійснення заходів із національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ на території України.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за травень 2022 року. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за травень 2022 року в розмірі 30000,00 гривень та збільшеному до 100000,00 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі в бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) та дій (проведення заходів) або забезпеченні здійснення заходів із національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації на території України.
29 липня 2025 року представник Військової частини НОМЕР_1 подав через особистий електронний кабінет в підсистемі "Електронний суд" заяву, в якій просив замінити первісного відповідача - Військову частина НОМЕР_1 на його правонаступника - Військову частину НОМЕР_2 . Заявлене клопотання аргументує тим, що з 31 липня 2025 року військова частина НОМЕР_1 переформована, умовне найменування - військова частина НОМЕР_1 анульовано. Згідно п. 5 наказу Командира військової частини НОМЕР_3 від 27.05.205 №163агд/дск правонаступником військової частин НОМЕР_1 визначено військову частину НОМЕР_2 .
Заявлене клопотання розглянуто судом у встановлені нормами КАС України після повернення даної справи до Закарпатського окружного адміністративного суду з суду апеляційної інстанції.
Розглянувши подане представником відповідача клопотання, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що відповідно до вимог спільної директиви Міністерства оборони України та Головнокомандувача ЗСУ від 22 травня 2025 року №Д-321/65/дск, директиви командувача Сил територіальної оборони ЗСУ від 22 травня 2025 року Д-22/ДСК, з 31 липня 2025 року, в тому числі, військову частину НОМЕР_1 переформовано, умовні найменування зазначених військових частин та їх коди ЄДРПОУ анульовано. Згідно пункту 5 наказу Командира військової частини НОМЕР_3 від 25 травня 2025 року №163 агд/дск правонаступником переформованих військових частин визначено військову частину НОМЕР_2 .
Згідно ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, дана обставина є підставою для здійснення процесуального правонаступництва відповідача. Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни первісного відповідача - Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ) на правонаступника - Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ).
На підставі наведеного та керуючись ст. 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Замінити первісного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, на правонаступника - Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ).
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду в порядку та строк визначений ст. 295 КАС України.
Суддя Р.О. Ващилін