про відкладення розгляду справи
24 вересня 2025 рокум. Ужгород№ 260/6716/25
11:40 год
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Скраль Т.В.
при секретарі Колушкіна Ю.В.,
за участю сторін:
позивач 1: ОСОБА_1 - представник адвокат Бойко Б.Б.,
позивач 2: ОСОБА_2 - представник адвокат Бойко Б.Б.,
відповідач: Ужгородська міська рада - представник не з'явився,
третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "МАРКАН" - представник не з"явився,
третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «ІВЕТА» -представник не з'явився,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Ужгородської міської ради (88000, Закарпатська область, Ужгородський район, м. Ужгород, пл. Поштова, 3, код ЄДРПОУ 33868924), треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «МАРКАН» (88000, Закарпатська область, Ужгородський район, м. Ужгород, вул. Мукачівська, 44, код ЄДРПОУ 34262126), Товариство з обмеженою відповідальністю «ІВЕТА» (88018, Україна, Закарпатська обл., місто Ужгород, вулиця Лермонтова, будинок, 25, код ЄДРПОУ 20448398) про визнання протиправним та скасування рішення, -
У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 24 вересня 2025 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі складено 26 вересня 025 року.
20 серпня 2025 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Ужгородської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «МАРКАН», Товариство з обмеженою відповідальністю «ІВЕТА», якою просить визнати протиправним та скасувати рішення Ужгородської міської ради №1302 від 13.06.2023 року (XXХVIІ сесія VIІI скликання) про затвердження містобудівної документації - «Внесення змін в детальний план території, обмеженої вулицями Швабською, Мукачівською, Одеською, Франтішека Тіхого та Конопляною».
25 серпня 2025 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі. Зобов'язано Ужгородську міську раду опублікувати оголошення про відкриття Закарпатським окружним адміністративним судом провадження в даній адміністративній справі у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, у порядку, встановленому статтею 264 КАС України. Клопотання представника позивача про витребування доказів - повернуто заявнику без розгляду.
Представники відповідача та третіх сторін у підготовче судове засідання не з'явилися, однак про час і дату судового засідання повідомлені належним чином.
23 вересня 2025 року представником Товариства з обмеженою відповідальністю «МАРКАН» подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з участю у невідкладних слідчих діях у Національному антикорупційному бюро України 24.09.2025 р., прошу відкласти розгляд справи на іншу дату.
Представник позивачів у підготовчому судовому засіданні зазначив, що вважає за можливе продовжити розгляд справи без участі представників.
Судом встановлено, що 16 вересня 2025 року представником відповідача подано клопотання на виконання вимог статті 264 КАС України, в якому просять долучити до матеріалів справи прінт-скрін з офіційного веб-сайту Ужгородської міської ради. Також зазначають, що додатково буде долучено газету «Ужгород» після публікації оголошення.
Таким чином, судом встановлено, що відповідачем вимог ухвали суду від 25 серпня 2025 року не виконано та не опубліковано оголошення у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Крім того, згідно з статтею 73 частиною 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Суд також роз'яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до статті 94 частини 2 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до статті 94 частини 5 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Окрім того суд роз'яснює, що відповідно до статті 80 частини 7 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до статті 80 частини 9 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, з метою забезпечення права на судовий захист, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та витребувати від Ужгородської міської ради докази опублікування в офіційному виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №260/6716/25; належним чином засвідчену копію рішення Ужгородської міської ради №1302 від 13.06.2023 року про затвердження містобудівної документації "Внесення змін в детальний план території, обмеженої вулицями Швабською, Мукачівською, Одеською, Франтішека Тіхого та Конопляною" з додатками; докази офіційного оприлюднення оскаржуваного рішення Ужгородської міської ради №1302 від 13.06.2023 року про затвердження містобудівної документації "Внесення змін в детальний план території, обмеженої вулицями Швабською, Мукачівською, Одеською, Франтішека Тіхого та Конопляною" з додатками; документи, які слугували підставою для прийняття рішення Ужгородською міською радою №1302 від 13.06.2023 року про затвердження містобудівної документації "Внесення змін в детальний план території, обмеженої вулицями Швабською, Мукачівською, Одеською, Франтішека Тіхого та Конопляною" з додатками (план зонування, попередній план зонування, громадські слухання).
Керуючись ст. 180,181,264,248 КАС України, -
1. У зв'язку із невиконання відповідачем вимог ухвали суду від 25 серпня 2025 року - відкласти підготовче судове засідання на 15:00 год 09 жовтня 2025 року, яке відбудеться у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
2. Повторно зобов'язати Ужгородську міську раду опублікувати оголошення про відкриття Закарпатським окружним адміністративним судом провадження по адміністративній справі №260/6716/25 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Ужгородської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «МАРКАН», Товариство з обмеженою відповідальністю «ІВЕТА» про визнання протиправним та скасування рішення та призначення розгляду адміністративної справи у підготовчому судовому засіданні на 15:00 год 09 жовтня 2025 року у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: м. Ужгород, Загорська, 30, зал судових засідань №1, у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.
3. Зобов'язати Ужгородську міську раду надати суду до 01 жовтня 2025 року наступні документи:
- докази опублікування в офіційному виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №260/6716/25;
- належним чином засвідчену копію рішення Ужгородської міської ради №1302 від 13.06.2023 року про затвердження містобудівної документації "Внесення змін в детальний план території, обмеженої вулицями Швабською, Мукачівською, Одеською, Франтішека Тіхого та Конопляною" з додатками;
- докази офіційного оприлюднення оскаржуваного рішення Ужгородської міської ради №1302 від 13.06.2023 року про затвердження містобудівної документації "Внесення змін в детальний план території, обмеженої вулицями Швабською, Мукачівською, Одеською, Франтішека Тіхого та Конопляною" з додатками;
- документи, які слугували підставою для прийняття рішення Ужгородською міською радою №1302 від 13.06.2023 року про затвердження містобудівної документації "Внесення змін в детальний план території, обмеженої вулицями Швабською, Мукачівською, Одеською, Франтішека Тіхого та Конопляною" з додатками (план зонування, попередній план зонування, громадські слухання).
4. Докази про публікацію оголошення подати до суду у строк до 01 жовтня 2025 року.
5. Ухвалу направити учасникам справи.
6. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
7. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Т.В.Скраль