Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття провадження у справі
26 вересня 2025 року Справа №200/6636/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кравченко Т.О.,
розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комісії з надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання протиправним рішення і зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Комісії з надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_3 ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - третя особа, ІНФОРМАЦІЯ_4 ), надісланий через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 28 серпня 2025 року, в якому позивач просив:
- визнати протиправною відмову Комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 в оформлені відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації військовозобов'язаному ОСОБА_1 , оформлену протоколом від 08 серпня 2025 року № 62;
- зобов'язати Комісію ІНФОРМАЦІЯ_3 оформити відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що внаслідок протиправного рішення відповідача порушено його право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.
01 вересня 2025 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановив строк для подання заяв по суті справи; витребував докази у відповідача і третьої особи.
Про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі учасники справи повідомлені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС).
22 вересня 2025 року до суду надійшла заява позивача від 22 вересня 2025 року, подана його повноважним представником - адвокатом Михальчуком М.І., про закриття провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС.
Заява обґрунтована тим, що позивачу надана відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», що підтверджено відомостями його військово-облікового документа в електронній формі, сформованого в додатку «Резерв+» 20 вересня 2025 року.
Розглядаючи цю заяву по суті, суд виходить з такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС, крім прав та обов'язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. […]
Згідно з ч. 6 ст. 47 КАС суд не приймає відмови позивача від позову, […], якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Питання відмови від позову врегульовані нормами ст. 189 КАС.
Відповідно до ч. 1 ст. 189 КАС позивач може відмовитися від позову, […] на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Згідно з ч. 2 ст. 189 КАС до ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову […] суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Ч. 3 ст. 189 КАС визначено, що про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
За правилами, наведеними в ч. 5 ст. 189 КАС, суд не приймає відмови від позову, […] і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача […] суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Закриття провадження у справі регламентовано нормами ст. 238 КАС.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Ч. 2 ст. 238 КАС передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Наслідки закриття провадження у справі визначені ст. 239 КАС.
Зокрема, згідно з ч. 2 ст. 239 КАС у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з відмовою позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Виходячи з принципу диспозитивності адміністративного судочинства, відповідно до якого кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч. 3 ст. 9 КАС), беручи до уваги, що заява від 22 вересня 2025 року подана повноважним представником позивача, що відмова позивача від позову не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття відмови позивача від позову та закриття провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС.
Відповідно до ст. 139 КАС судові витрати розподілу не підлягають.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 9, 44, 189, 238, 239, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
1. Прийняти відмову позивача - ОСОБА_1 від позову, викладену в заяві від 22 вересня 2025 року.
2. Закрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії з надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання протиправним рішення і зобов'язання вчинити певні дії.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
5. Повне судове рішення складено і підписано суддею 26 вересня 2025 року.
Суддя Т.О. Кравченко