26 вересня 2025 року Справа 160/27407/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, в якій просить суд:
- визнати протиправними та скасувати наступні рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області:
від 24.04.2025 №12784719/2781221721 про відмову в реєстрації податкової накладної №17 від 15.10.2024, складеної фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
від 24.04.2025 №12784703/2781221721 про відмову в реєстрації податкової накладної №18 від 17.10.2024, складеної фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
від 24.04.2025 №12784711/2781221721 про відмову в реєстрації податкової накладної №19 від 19.10.2024, складеної фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
від 24.04.2025 №12784720/2781221721 про відмову в реєстрації податкової накладної №20 від 25.10.2024, складеної фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №17 від 15.10.2024, №18 від 17.10.2024, №19 від 19.10.2024, №20 від 25.10.2024, складені фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) датою їх фактичного подання.
Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;
2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);
3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;
5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суд, вивчивши позовну заяву, зазначає, що остання не відповідає вимогам ст. 161 КАС України.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Суд зазначає, що з преамбули позовної заяви вбачається, що позивач визначив суб'єктний склад сторін наступним чином: позивач - ОСОБА_1 .
При цьому, позовні вимоги та оскаржувані позивачем рішення стосуються фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .
На підставі означеного, суд зазначає, що позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву, у відповідності до вимог ст. 160 КАС України, в частині щодо визначення суб'єктного складу сторін.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що предметом зазначеного позову є визнання протиправними та скасування чотирьох рішень про зупинення реєстрації податкових накладних.
Суд зазначає, що позивачем заявлено 4 позовні вимоги немайнового характеру.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01.01.2025 становить 3028,00 грн.
Відтак, ставка судового збору за 4 позовні вимоги немайнового характеру, з урахуванням коефіцієнта 0,8, складає 9689,60 грн.
У матеріалах справи міститься платіжна інструкція про сплату судового збору на суму 2422,40 грн.
Таким чином, позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі 7267,20 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, суд вважає за необхідне, на підставі ч. 1 ст. 169 КАС України позовну заяву залишити без руху.
Керуючись статтями 46, 160, 161, 169, 171, 172, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Визначені недоліки позовної заяви позивачу слід усунути шляхом надання суду:
- уточненої позовної заяви, у відповідності до вимог ст. 160 КАС України, в частині щодо визначення суб'єктного складу сторін;
- оригіналу документа про доплату судового збору за подання фізичною особою-підприємцем до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру у розмірі 7267,20 грн.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.О. Лозицька