Справа № 344/16982/25
Провадження № 1-кс/344/6722/25
26 вересня 2025 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання Старшого слідчого слідчого відділу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_4 ,. про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №42024090000000007від 08.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -
Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилалася на те, що Слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42024090000000007, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактами незаконної передачі у власність фізичних осіб земельних ділянок, які розташовані у прибережній захисній смузі річки Бистриця Надвірнянська та проектної дамби, для індивідуального садівництва, які нібито знаходяться у садовому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » с. Вовчинець Івано-Франківської міської ради.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зловживаючи службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для фізичних осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, погодили та передали у власність фізичних осіб земельні ділянки, які розташовані у прибережній захисній смузі річки Бистриця Надвірнянська та проєктної дамби, для індивідуального садівництва, які нібито знаходяться у садовому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » с. Вовчинець Івано-Франківської міської ради, а саме: ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,0676 га (к.н. 2610190501:09:006:0424), ОСОБА_6 земельну ділянку площею 0,0396 га (к.н. 2610190501:09:006:0420), ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,0805 га (к.н. 2610190501:09:006:0425) та ОСОБА_8 земельну ділянку площею 0,0610 га (к.н. 2610190501:09:006:0429).
Окрім того, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинили службове підроблення, внісши неправдиві відомості у Державні акти на право власності на вищевказані земельні ділянки видані ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , у т.ч. шляхом проставляння відтиску гербової печатки ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим спричинили тяжкі наслідки інтересам держави.
Так, громадянка ОСОБА_5 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 88 від 16.03.1994 отримала Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,0676 гау садовому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » с. Вовчинець Івано-Франківської міської ради.
У подальшому, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі заяви ОСОБА_5 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у Садовому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у с.Вовчинець Івано-Франківської міської ради.
22 вересня 2023 року ОСОБА_5 продала земельну ділянку площею 0,0676 га,кадастровий номер 2610190501:09:006:0424, яка знаходяться у садовому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у с. Вовчинець Івано-Франківської міської ради ОСОБА_9 .
Також громадянка ОСОБА_6 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 88 від 16.03.1994 отримав Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,0396 гау садовому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » с. Вовчинець Івано-Франківської міської ради.
У подальшому, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі заяви ОСОБА_6 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у Садовому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у с. Вовчинець Івано-Франківської міської ради.
01 травня 2023 року ОСОБА_6 продала земельну ділянку площею 0,0396га,кадастровий номер 2610190501:09:006:0420, яка знаходяться у садовому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у с. Вовчинець Івано-Франківської міської ради ОСОБА_9 .
Крім того, громадянин ОСОБА_7 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 88 від 16.03.1994 отримав Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,0805 гау садовому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » с. Вовчинець Івано-Франківської міської ради.
У подальшому, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі заяви ОСОБА_7 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у Садовому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у с. Вовчинець Івано-Франківської міської ради.
27 вересня 2023 року ОСОБА_7 продав земельну ділянку площею 0,0805 га,кадастровий номер 2610190501:09:006:0425, яка знаходяться у садовому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у с. Вовчинець Івано-Франківської міської ради ОСОБА_9
У подальшому на підставі заяви ОСОБА_9 земельну ділянку, площею 0,0396 га кадастровий номер 2610190501:09:006:0420 та земельну ділянку площею 0,0676 га,кадастровий номер 2610190501:09:006:0424 було об'єднано в одну ділянку та присвоєно кадастровий номер 2610190501:09:006:0426 та через деякий час, розділено на дві ділянки та присвоєно їм кадастрові номери 2610190501:09:006:0428, 2610190501:09:006:0427.
Також, громадянка ОСОБА_8 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 88 від 16.03.1994 отримав Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,0610 гау садовому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » с. Вовчинець Івано-Франківської міської ради.
У подальшому, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на підставі заяви ОСОБА_8 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки у Садовому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у с.Вовчинець Івано-Франківської міської ради.
23 квітня 2024 року ОСОБА_8 продала земельну ділянку площею 0,0610 га, кадастровий номер 2610190501:09:006:0429, яка знаходиться у садовому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » с. Вовчинець Івано-Франківської міської ради ОСОБА_10 . Договір купівлі-продажу посвідчив приватний нотаріус ОСОБА_11 .
Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 88 від 16.03.1994,гр. ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_5 земельні ділянки у садовому товаристві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » с. Вовчинець Івано-Франківської міської ради у власність та користування не надавалась.
Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що станом на 01.01.2013 в Книгах записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю за гр. ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_5 право власності на вищевказані земельні ділянки не зареєстровано та відповідно державні акти на право власності на землю не видавались.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про Державний земельний кадастр» держателем Державного земельного кадастру є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Згідно ч. 3 вказаної статті, адміністратором Державного земельного кадастру є державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, і здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Державного земельного кадастру, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист відомостей, що містяться у Державному земельному кадастрі.
Адміністратором Державного земельного кадастру є державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », і здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Державного земельного кадастру, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист відомостей, що містяться у Державному земельному кадастрі.
Таким чином є достатні підстави вважати, що у системі програмного забезпечення Державного земельного кадастру, в тому числі в електронному кабінеті « ІНФОРМАЦІЯ_8 », яка належить ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », юридична адреса АДРЕСА_1 , знаходяться обмінні файли, технічна документація із землеустрою, відомості про службових осіб (кадастрових реєстраторів, розробників документації, інших), котрі вносили дані про створення, внесення змін, видалення відомостей про координати земельних ділянок, зміну цільового призначення, перевірку документації із землеустрою та обмінних фалів, подавали заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, зміни координат, іншу інформацію по земельних ділянках з кадастровими номерами 2610190501:09:006:0424, 2610190501:09:006:0420, 2610190501:09:006:0425, 2610190501:09:006:0429, 2610190501:09:006:0426, 2610190501:09:006:0428, 2610190501:09:006:0427.
Інформація та документи, які містяться на сервері електронної системи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » про вищевказані земельні ділянки мають важливе значення для встановлення осіб, які подавали відповідні заяви, вносили, змінювали або видаляли відомості про земельні ділянки, місце, дату і час вчинення цих дій, а також встановлення інших важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів, а також з метою швидкого, повного та всебічного розслідування кримінального провадження сторона обвинувачення вважає за доцільне розглядати клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.
Слідчий в судове засідання не з'явилася, у прохальній частині клопотання просила розгляд клопотання провести без її участі.
Особа, у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не викликалась згідно вимог ч.2 ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.
З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.
Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.
Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка міститься у документах про які зазначає слідчий, надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -
Клопотання задоволити.
Надати дозвіл слідчим СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 », юридична адреса АДРЕСА_1 , з метою вилучення в паперовому вигляді та на електронному носієві інформації документів, які містяться в електронному кабінеті « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та Державному земельному кадастрі по земельних ділянках з кадастровими номерами 2610190501:09:006:0424, 2610190501:09:006:0420, 2610190501:09:006:0425, 2610190501:09:006:0429, 2610190501:09:006:0426, 2610190501:09:006:0428, 2610190501:09:006:0427, зокрема: витяги з ДЗК про земельні ділянки; технічну документацію із землеустрою з обмінними файлами; поземельні книги; заяви про реєстрацію, поділ, об'єднання, зміну цільового призначення, виправлення будь-яких помилок та відомостей про координати поворотних точок меж земельних ділянок та інші, подані через « ІНФОРМАЦІЯ_8 » із усіма додатками, доданими до них проектною чи технічною документацією та обмінними файлами; документи, що стали підставою для перенесення земельних ділянок до архівного шару Державного земельного кадастру із зазначенням дати і часу їх вчинення, відомості про особу виконавця; відомості про сертифікованих інженерів-землевпорядників, котрі виготовляли технічну документацію із землеустрою та подавали заяви про реєстрацію, поділ, об'єднання, зміну цільового призначення, виправлення помилок, відомостей про координати поворотних точок меж земельних ділянок та інші дії щодо земельних ділянок із зазначенням їх електронного цифрового підпису та відміткою про накладання електронного цифрового підпису на документі (електронного файлу), логіну, паролю, ІР-адреси, електронної поштової скриньки, дати, часу їх подачі та надходження до електронних систем « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та ДЗК; відомості про опрацювання та внесення відомостей до Державного земельного кадастру державними кадастровими реєстраторами із зазначенням повних анкетних даних цих осіб, займані посади, дату, час входу в систему та здійснення всіх дій в системі по цих ділянках, їх електронного цифрового підпису, логіну, паролю, ІР-адреси; а також іншу наявну інформацію по зазначених земельних ділянках, яка міститься у системі Державного земельного кадастру та в електронному кабінеті «Е-сервіси».
Роз'яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє до 26 листопада 2025 року включно та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.
Слідчий суддя ОСОБА_1