Справа № 191/3344/25
Провадження № 1-кп/191/309/25
іменем України
25 вересня 2025 року м. Синельникове
Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді - ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у підготовчому судовому засідання в залі суду м. Синельникове Дніпропетровської області клопотання прокурора Сватівської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12013030590000633 від 28.08.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, у зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,
До Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання прокурора Сватівської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12013030590000633 від 28.08.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, у зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Згідно з відомостями Єдиного реєстру досудового розслідування в провадженні відділення поліції №2 Сватівського районного відділу поліції ГУНП в Луганській області перебуває кримінальне провадження за №12013030590000633 від 28.08.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України. Відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 про те, що 18.08.2013 року невідомі особи шляхом виставлення віконної рами проникли в приміщення нежилого будинку в с. Кашкарне Троїцького району Луганської області, який належить йому на праві власності, звідки таємно викрали металеві предмети.
З 19.02.2014 до цього часу триває міжнародний збройний конфлікт, викликаний збройною агресією РФ проти України, окупацією частини території України, що вказує на поширення дії на території України законів та звичаїв війни (норм МГП).
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у державі введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ. У подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента України від 14.01.2025 № 26/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 08.02.2025 строком на 90 діб.
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, до яких також віднесено Троїцьку селищну територіальну громаду Луганської області.
Згідно з зазначеним Переліком Троїцька селищна територіальна громада Сватівського району Луганської області з 06.03.2022 є тимчасово окупованою територією України.
На підставі наказу начальника ГУНП в Луганській області № 1745 від 27.12.2024, відповідно до Інструкції з організації обліку та руху кримінальних проваджень в органах досудового розслідування Національної поліції України, комісією проведено інвентаризацію кримінальних проваджень, які обліковуються за слідчим підрозділом відділення поліції № 2 Сватівського районного відділу поліції ГУНП в Луганській області, про що складено акт інвентаризації кримінальних проваджень № 6928 від 10.02.2025 з додатками.
За результатами інвентаризації комісією встановлено факт втрати 252 матеріалів кримінальних провадження, які внаслідок повномасштабного вторгнення збройних сил РФ на територію України 24.02.2022, залишилися в адміністративній будівлі відділення поліції № 2 Сватівського районного відділу поліції ГУНП в Луганській області, в тимчасово окупованому селищі Троїцьке Сватівського району Луганської області.
В додатку до акту інвентаризації кримінальних проваджень «список відсутніх кримінальних проваджень» у рядку під порядковим номером 25 зазначено кримінальне провадження за № 12013030590000633, кваліфікація за КК України - ч. 3 ст. 185, дата внесення відомостей до ЄРДР -28.08.2013 час 16:35:20, наявність згідно з даними обліково-реєстраційного підрозділу - кримінальне провадження наявне згідно з даними ЄРДР.
Наказом Голови Національної поліції України № 500 від 14.07.2022 «Про втрату чинності штатів підрозділів поліції» визначено, вважати такими, що втратили чинність, штати підрозділів поліції згідно з Переліком змін у штатах Національної поліції, у тому числі і Сватівський районний відділ поліції.
Пунктом 4 розділу 1 глави І Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 передбачено, що ЄРДР утворений та ведеться відповідно до вимог КПК України з метою забезпечення реєстрації кримінальних правопорушень (проваджень) та осіб, які їх учинили, обліку прийнятих під час досудового розслідування рішень та результатів судового провадження. Згідно з п. 5 розділу 1 глави І Положення функціональні можливості ЄРДР з дотриманням вимог законодавства та Положення забезпечують реєстрацію відомостей про вчинення кримінального правопорушення у порядку, визначеному статтями 214 та 615 КПК України та цим Положенням, з метою закріплення правових підстав початку досудового розслідування.
Відповідно до п. 1 розділу 3 глави ІІ Положення формування ЄРДР розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим дізнавачем (уповноваженою особою іншого підрозділу) або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Пунктом 1 розділу 4 глави ІІ Положення визначено, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли до органів прокуратури, досудового розслідування чи дізнання, або щодо виявлених прокурором, слідчим, дізнавачем з інших джерел обставин, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника органу прокуратури або органу досудового розслідування, органу дізнання шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст.214 КПК України.
За приписами п. 3 розділу 4 глави ІІ Положення керівник органу прокуратури, органу досудового розслідування, органу дізнання після перевірки внесених до ЄРДР відомостей реєструє кримінальне провадження. У ЄРДР автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження. Факт реєстрації кримінального правопорушення (провадження) настає з моменту підтвердження керівником органу прокуратури або органу досудового розслідування, органу дізнання таких відомостей. Згідно основних відомостей довідки про рух кримінального провадження сформованої з ЄРДР, жодній особі у зазначеному кримінальному провадженні про підозру не повідомлялось, у рядку під номером 27 наведені відомості: втрата матеріалів кримінального провадження; зазначено дату 06.03.2022, час 00:00; примітка - у зв'язку з тимчасовою окупацією рф територій України.
Наведені вимоги законодавства та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, вказують на те, що втрата органом досудового розслідування відділення поліції №2 Сватівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області матеріалів кримінального провадження №12013030590000633 від 28.08.2013, внаслідок повномасштабного вторгнення збройних сил рф на територію України 24.02.2022, не є фактом фактичної втрати кримінального провадження, як такого, що зареєстроване в ЄРДР.
Досудовим розслідуванням встановлено, що кримінальне правопорушення вчинено невстановленими особами 18.08.2013.
Таким чином, у даному кримінальному провадженні не встановлено особу, яка вичинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 185 КК України та строк давності притягнення до кримінальної відповідальності на цей час закінчився.
З урахуванням того, що матеріали даного кримінального провадження втрачені, встановити під час досудового розслідування особу, яка вчинила кримінальне правопорушення не виявилося можливим, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст.185 КК України закінчились, це кримінальне провадження підлягає закриттю.
Кримінальне правопорушення вчинено на території Троїцької селищної територіальної громади Сватівського району Луганської області, яке підсудне Троїцькому районному суду Луганської області.
Розпорядженням Голови Верховного Суду від 06.03.2022 за № 1/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ в умовах воєнного стану. Відповідно до вказаного розпорядження, територіальну підсудність судових справ, підсудних Троїцькому районному суду Луганської області змінено на Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області.
Просить кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12013030590000633 від 28.08.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, закрити, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
У судове засідання прокурор не з'явився, надав заяву про розгляд справи без участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити з підстав викладених у клопотанні.
Дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014130580000427 від 26.04.2014, суд вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, відомості про кримінальне правопорушення внесені 28.08.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12013030590000633 за правовою кваліфікацією - ч.3 ст.185КК України.
Під час досудового розслідування особи, причетні до вчинення злочину, не встановлені.
Повідомлення про підозру не здійснювалося.
Відповідно до п.1-1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п.3-1 ч.1 цієї статті, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Відповідно до ст.12 КК України злочин, передбачений ч.3 ст.185КК України, віднесений до тяжких злочинів.
Враховуючи положення ст.49 КК України, яка визначає, що строк давності притягнення до кримінальної відповідальності становить десять років у разі вчинення тяжкого злочину, який на момент розгляду клопотання закінчився, та зважаючи на те, що особи, причетні до вчинення вищезазначеного злочину, не встановлені, суд вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, а кримінальне провадження - закриттю на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.
Керуючись ст.284, 372 КПК України, суд
Клопотання прокурора задовольнити.
Кримінальне провадження, внесене 28.08.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12013030590000633 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, закрити у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі п. 3-1 ч.1 ст.284 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1