Справа № 214/8696/25
1-кс/214/893/25
25 вересня 2025 року Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
02 вересня 2025 року до слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу надійшла вищевказана скарга.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.09.2025 скаргу передано у провадження слідчого судді ОСОБА_4 .
03 вересня 2025 року слідчим суддею ОСОБА_4 заявлено заяву про самовідвід.
04 вересня 2025 року на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями заяву про самовідвід слідчого судді ОСОБА_4 передано судді ОСОБА_5 .
Ухвалою суду від 12 вересня 2025 року задоволено заяву про самовідвід слідчого судді ОСОБА_4 справу передано до канцелярію суду для визначення слідчого судді у порядку, встановленому ч.3 ст. 35 КПК України.
Протоколом повторного автоматизованого визначення слідчого судді від 15 вересня 2025 року, скаргу передано у провадження слідчого судді ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 16 вересня 2025 року відкрито провадження.
19 вересня 2025 року від заявниці ОСОБА_3 надійшло клопотання про направлення скарги до іншого суду.
Суд дослідивши клопотання ОСОБА_3 , матеріали скарги приходить до наступних висновків.
Оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування регламентується параграфом 1 глави 26 КПК України.
Так, статтею 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Необхідність існування судового порядку оскарження даного виду бездіяльності ґрунтується на закріпленому у статті 214 КПК України обов'язку слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
КПК України не передбачає вимоги дотримання правил підслідності при внесенні відомостей до ЄРДР.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України.
З аналізу статей глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність зазначених скарг законодавцем прямо не визначена.
При цьому відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України, застосовуючи аналогію зі ч. 2 ст. 132, ст. 218 КПК України, слід дійти висновку, що скарги на бездіяльність слідчих, прокурорів під час досудового розслідування підсудні місцевому суду за місцем розташування органу досудового розслідування або за місцем розташування прокуратури, бездіяльність яких оскаржується.
З огляду на те, що нормами КПК України не передбачено повернення скарги після відкриття судом провадження у ній, а також не врегульований порядок передачі справи за скаргою за підсудністю, з урахування положень ч.2 ст. 307 КПК України, у її задоволенні слід відмовити.
Слідчий суддя звертає увагу скаржника на те, що вона не позбавлена права повторно звернутися до слідчого судді місцевого суду зі скаргою в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 3, 9, 132, 303, 307, 369-372 КПК України, слідчий суддя-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції України у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1