Справа №201/11972/25
Провадження № 1-кс/201/4150/2025
25 вересня 2025 року м. Дніпро
Слідчий суддя Соборного районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , щодо бездіяльності відповідальної особи територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Полтава, третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпро) яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР,
ОСОБА_3 , звернувся зі скаргою на бездіяльність відповідальної особи територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Полтава (третього слідчого відділу с дислокацією у м.Дніпро), яка полягає у не внесенні відомостей до ЄРДР,
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 , зазначає, що він звернувся із заявою 19.09.2025 особисто, в присутності його адвоката ОСОБА_4 , до ДБР за адресою м. Дніпро, вул. Старокозацька, 52, з заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Станом на 25.09.2025 відповідні відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені.
Заявник просив зобов'язати уповноважену особу ДБР внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень відносно слідчого СВ ВП № 1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , за ч.4 ст. 185 КК України.
Свою скаргу ОСОБА_3 , адресував Соборному районному суду міста Дніпра.
Відповідно до статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу.
За змістом статей глави 26 КПК України, територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм Кримінального процесуального кодексу України заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчій суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Таким чином, з урахуванням положень частини 6 статті 9 КПК України зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг та клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-558/0/4-13 від 05 квітня 2013 року).
Аналогічна позиція міститься і у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю в кримінальному провадженні» (вих. № 223-1650/0/4-16 від 16 червня 2016 року), де роз'яснено, що відповідно до частини 2 статті 132 КПК України усі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі запобіжних заходів, подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.
Правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду скарг та клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом. Таким чином, слід зробити висновок, що територіальна підсудність справ щодо розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокуратури відноситься до місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Скарга ОСОБА_3 , стосується бездіяльності відповідальної особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві (третього слідчого відділу з дислокацією у м. Дніпро) місце розташування: 49004, м. Дніпро, вул. Староказацька, 52.
Відповідно до наказу директора ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, від 22 квітня 2021року під №65 «Про визначення місця розташування слідчих відділів ТУ ДБР у м. Полтаві» місцем розташування Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУДБР, розташованого у м.Полтаві, було визначено за адресою: м. Дніпро, вул. Старокозацька, будинок 52, тобто в межах територіальної юрисдикції Центрального районного суду м. Дніпра.
Враховуючи, що орган досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а саме третій слідчий відділ (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві (місце розташування: 49004, м. Дніпро, вул. Староказацька, 52) не перебуває під територіальною юрисдикцією Соборного районного суду міста Дніпра, дана скарга повинна подаватись до суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а саме: до Центрального районного суду міста Дніпра.
У підсумку слідчий суддя наголошує, що підсудність розгляду скарги визначається не за місцезнаходженням органу, який здійснює процесуальне керівництво, а за місцем розташування органу досудового розслідування, тобто відповідно до підслідності. Відтак, скарги на дії чи рішення процесуальних керівників у кримінальному провадженні, незалежно від їхнього місцезнаходження, має розглядати слідчий суддя того суду, в межах територіальної юрисдикції якого перебуває орган досудового розслідування, а не орган процесуального керівництва.
З урахуванням того, що скарга не підлягає розгляду в Соборному районному суді міста Дніпра, оскільки орган досудового розслідування не знаходиться в межах територіальної юрисдикції даного суду, слідчий суддя приходить до висновку про повернення скарги заявникові.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Керуючись пунктом 2 частини 2 статті 304 КПК України, слідчий суддя:
Повернути скаргу ОСОБА_3 , щодо бездіяльності відповідальної особи територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Полтава, третього слідчого відділу (с дислокацією у м. Дніпро) яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР.
Роз'яснити заявнику, що розгляд скарги відноситься до територіальної юрисдикції Центрального районного суду міста Дніпра.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти дні з дня отриманні її копії.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1