Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/5107/25
Провадження №: 2-а/332/66/25
26 вересня 2025 р. м. Запоріжжя
Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Блажко У.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Писаренко Сергій Юрійович, до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ББА № 721942 від 27.08.2025, поданої в порядку ст. 286 КАС України,
До Заводського районного суду м. Запоріжжя через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови по справі про адміністративні правопорушення серії ББА № 721942 від 27.08.2025 за ч.ч 1,4 ст. 126 Кодексу України про адміністративне правопорушення, якою до позивача застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 20 400,00 грн (вхідний від 23.09.2025 № 20614).
У позовній заяві ОСОБА_1 просив суд поновити йому строк на оскарження постанови серії ББА № 721942 від 27.08.2025.
При вирішенні питання щодо поважності причин пропуску на оскарження постанови по справі про адміністративні правопорушення серії ББА № 721942 від 27.08.2025 судом встановлено таке.
В обґрунтування поновлення пропущеного процесуального строку представник позивача вказує, що оскаржувана постанова була винесена 27.08.2025. Позивач не є спеціалістом у сфері права, отже, звернувся за правничою допомогою до системи безоплатної вторинної правничої допомоги. 12.09.2025 на підставі наказу Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги від 10.09.2025 ОСОБА_1 було призначено адвоката Писаренка С.Ю..
Тобто станом на день видачі доручення про призначення позивачу адвоката 10-денний строк на подання позовної заяви, передбачений ч. 2 ст. 286 КАС України, вже пройшов.
Через значну територіальну віддаленість розташування м. Запоріжжя, де здійснює свою діяльність адвокат, про що зазначено у дорученні, від села Воздвижівка Пологівського району Запорізької області, де проживає та зареєстрований позивач, знадобився деякий об'єктивно необхідний час для організації зустрічі ОСОБА_1 з адвокатом, прибуття позивача до міста Запоріжжя та передання адвокату всіх документів, що стосуються вказаного позову.
Тому позивач вважає, що строк звернення до суду із позовною заявою пропущений з поважних причин та підлягає поновленню судом.
Суд зазначає, що для звернення до суду у справах про притягнення до адміністративної відповідальності встановлений десятиденний строк з дня винесення відповідного рішення.
Як вбачається із оскаржуваної постанови серії ББА № 721942 від 27.08.2025 по справі про адміністративне правопорушення, складеної відносно ОСОБА_1 за ч.ч. 1, 4 ст. 126 КУпАП, постанова складалася за участю ОСОБА_1 , про що свідчить підпис останнього у графі «копію постанови отримав», «права за статтею 268 КУпАП та строк оскарження за статтею 289 КУпАП мені роз'яснено».
Слід зазначити, що другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення отриманий позивачем, оскільки копія зазначеного протоколу долучена позивачем до позовної заяви.
Відповідно до положень ст. 286 КАС України строк на оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності рахується з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Таким чином, останнім днем для подання позову з дотриманням строку на оскарження, передбаченого ч. 2 ст. 286 КАС України, є перший робочий день після 06.09.2025, а саме, 08 вересня 2025 року, оскільки 06 вересня 2025 року є вихідним днем.
Наказом Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги від 10.09.2025 ОСОБА_1 було призначено адвоката Писаренка С.Ю., з чого суд виснує, що ОСОБА_1 звернувся за отриманням безоплатної правової допомоги 10 вересня 2025 року, тобто після закінчення строку на оскарження постанови.
Окрім того, позивач звернувся до суду з даним позовом 22.09.2025, що свідчить про порушення ним строку звернення до суду, передбаченого ст. 286 КАС України.
Норми КАС України не містять виключень або підстав для звільнення учасників процесу від обов'язку надавати докази до суду та доводити обставини, які є підставами для поновлення пропущеного строку звернення до суду. Особа, яка заявляє клопотання, згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що пропуск такого строку дійсно пов'язаний з об'єктивно непереборними обставинами чи істотними перешкодами. Підстави пропуску строку можуть бути визнані судом поважними, а строк поновлено лише у разі, якщо вони пов'язані з дійсно непереборними та об'єктивними перешкодами, істотними труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений процесуальним законом строк подання адміністративного позову.
Вимогами ст. 161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Посилання позивача на територіальну віддаленість розташування м. Запоріжжя, де здійснює свою діяльність адвокат, від села Воздвижівка Пологівського району Запорізької області, де проживає та зареєстрований позивач, суд вважає необґрунтованими, оскільки ОСОБА_1 звернувся за правовою допомогою після закінчення строку на апеляційне оскарження оспорюваної постанови. Крім того, розвиток комп'ютерних технологій, мобільного зв'язку дозволяє на даному етапі розвитку людства передачу документів, необхідних для подання позову, здійснювати без особистих зустрічей.
З огляду на викладене вище, суд вважає за необхідне надати позивачу ОСОБА_1 можливість протягом десяти днів з дня вручення ухвали вказати інші підстави для поновлення строку на оскарження постанови Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про накладення адміністративного стягнення серії ББА № 721942 від 27.08.2025.
Керуючись статтями 123, 161, 171, 241, 243 КАС України,
Визнати причини пропуску звернення до суду, зазначені в адміністративному позові ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Писаренко Сергій Юрійович, до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ББА № 721942 від 27.08.2025 неповажними.
Надати позивачу ОСОБА_1 можливість протягом десяти днів з дня винесення ухвали вказати інші підстави для поновлення строку на оскарження постанови Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про накладення адміністративного стягнення серії ББА № 721942 від 27.08.2025.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя У. В. Блажко