про прийняття справи до провадження судді та
призначення підготовчого засідання
25 вересня 2025 року Справа № 915/1385/24
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е. М. по справі
за позовом Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, буд. 20, м. Миколаїв, 54027 (код ЄДРПОУ 26565573)
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «КРИСТМАС», просп. Центральний, буд. 101, м. Миколаїв, 54055 (код ЄДРПОУ 36621953)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Комунальне підприємство Миколаївської міської ради "Міське ринкове господарство", вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54005 (код ЄДРПОУ 22434682)
про стягнення коштів за безоплатне користування земельною ділянкою у розмірі 1 370 039, 95 грн.
без повідомлення (виклику) сторін
До Господарського суду Миколаївської області звернулась Миколаївська міська рада з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «КРИСТМАС» кошти в сумі 1 685 481, 51 грн. за безоплатне користування з 06.03.2024 по 01.09.2024 земельною ділянкою площею 40 000 кв.м. (кадастровий номер 4810136900:02:009:0003), розташованою за адресою вул. 8 Поздовжня, 2-в, м. Миколаїв, для реконструкції та подальшого обслуговування нежитлових приміщень під муніципальний торговий комплекс (отримувач УК у м. Миколаїв/ Центральний р-н/24062200; Казначейство України (ЕАП); ЄДРПОУ отримувача 37992030: рахунок № UА588999980314000611000014483).
Позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Миколаївської міської ради через виконавчий комітет Миколаївської міської ради сплачений судовий збір у розмірі 28 389, 74 грн.
18.12.2024 до Господарського суду Миколаївської області від позивача надійшло клопотання (вх. № 15973/24 від 18.12.2024) про зменшення позовних вимог, в якому позивач просить суд зменшити розмір позовних вимог і вважати їх викладеними в наступній редакції:
"Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «КРИСТМАС» (код ЄДРПОУ 36621953) на користь Миколаївської міської ради кошти в сумі 1 370 039, 95 грн. за безоплатне користування з 06.03.2024 до 01.09.2024 земельною ділянкою площею 40 000 кв.м. (кадастровий номер 4810136900:02:009:0003), розташованою за адресою: вул. 8 Поздовжня, 2-в, м. Миколаїв, для реконструкції та подальшого обслуговування нежитлових приміщень під муніципальний торговий комплекс (отримувач УК у м. Миколаїв/ Центральний р-н/24062200; Казначейство України (ЕАП); ЄДРПОУ отримувача 37992030: рахунок № UА588999980314000611000014483)".
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 23.12.2024 клопотання (вх. № 15973/24 від 18.12.2024) про зменшення позовних вимог прийнято судом.
Підставою позову зазначено наступні обставини.
Земельна ділянка з кадастровим номером 4810136900:02:009:0003 належить до комунальної власності, розпорядження якою здійснює Миколаївська міська рада.
Рішенням Миколаївської міської ради 21.08.2012 № 19/42 (в редакції рішення Миколаївської міської ради від 04.02.2014 № 37/43) надано Комунальному підприємству Миколаївської міської ради "Міське ринкове господарство" в постійне користування земельну ділянку загальною площею 40 000 кв. м для реконструкції та подальшого обслуговування нежитлових приміщень під муніципальний торговий комплекс по вул. 8 Поздовжній, 2в з правом укладання договору суперфіцію з Товариством з обмеженою відповідальністю «КРИСТМАС».
В подальшому на підставі рішення Миколаївської міської ради від 04.02.2014 № 37/43 між Миколаївською міською радою (суперфіціар) та ТОВ «КРИСТМАС» (суперфіціарій) укладено договір про встановлення суперфіція від 06.03.2014 № 2 (зі змінами), відповідно до умов якого Суперфіціар встановлює право користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) та надає, а Суперфіціарій приймає у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 40 000 кв.м. з кадастровим номером 4810136900:02:009:0003, розташовану за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, Ленінський район, вул. 8 Поздовжня, 2-в, яка є власністю територіальної громади м. Миколаєва (об'єкт нерухомого майна № 229312548101) та знаходиться у постійному користуванні у Комунального підприємства Миколаївської міської ради «Міське ринкове господарство» відповідно до Державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 193867, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 27.09.2012 за № 481010003000063, для реконструкції та подальшого обслуговування нежитлових приміщень під муніципальний торговий комплекс. Договір укладено строком на 10 (десять) років з моменту державної реєстрації права суперфіція. Договір діяв до 06.03.2024. Позивач зазначає, що спірний договір суперфіція у подальшому продовжений не був.
Позивач зазначає, що ТОВ «КРИСТМАС» дотепер використовує земельну ділянку, яка належить до земель комунальної власності, тобто відповідач повинен сплачувати кошти за користування зазначеною земельною ділянкою.
В зв'язку з набуттям чинності нормативної грошової оцінки земель міста, яка затверджена рішенням міської ради від 10.07.2019 № 52/18 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Миколаєва», нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 40 000 кв.м. у 2020 році стала дорівнювати 81 271 200, 00 грн. Проте, ТОВ «КРИСТМАС» продовжувало сплачувати за суперфіцій з 2020 року по нормативній грошовій оцінці 2019 року та без урахування коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки, у зв'язку з чим, за період користування земельною ділянкою з 01.01.2020 до 06.03.2024 Миколаївська міська рада недоотримала плату за суперфіцій.
Позивачем здійснено розрахунок безпідставно збережених коштів (плати за суперфіцій) за використання земельної ділянки ТОВ «КРИСТМАС», загальний розмір заборгованості плати за суперфіцій, які недоотримано Миколаївською міською радою внаслідок неповної сплати за користування земельною ділянкою у період з 06.03.2024 до 01.09.2024.
Позовні вимоги обґрунтовано приписами ст. 13, 144, 145 Конституції України, ст. 13, 14, 15, 16, 413 ЦК України, ст. 16-1, 80, 83, 102-1, 206 ЗК України, ст. 4, 16, 33 Закону України «Про місцеве самоврядування», судовою практикою та умовами договору.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.11.2024 справі присвоєно єдиний унікальний номер № 915/1385/24 та передано головуючому судді Ільєвій Л.М.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 18.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 09.12.2024 року.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 09.12.2024 позовну заяву Миколаївської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кристмас." про стягнення 1 685 481, 51 грн. залишено без руху.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 23.12.2024 продовжено розгляд справи № 915/1385/24. Прийнято клопотання позивача про зменшення позовних вимог (вх. № 15973/24 від 18.12.2024). Підготовче засідання призначено на 20.01.2025.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області, занесеною до протоколу судового засідання, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 03.02.2025.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 03.02.2025 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 915/1385/24 на тридцять днів.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 03.02.2025, занесеною до протоколу судового засідання, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та оголошено перерву в підготовчому засіданні до 24.02.2025.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 24.02.2025, занесеною до протоколу судового засідання, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 10.03.2025.
Підготовче засідання у даній справі 10.03.2025 не відбулось, у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Ільєвої Л.М.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 14.03.2025 підготовче засідання у справі призначено на 24.03.2025.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 24.03.2025 відкладено підготовче засідання на 14.04.2025. Вирішено підготовче провадження у справі провести у розумний строк, понад встановлений ГПК України.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 14.04.2025, занесеною до протоколу судового засідання, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 24.04.2025.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 24.04.2025, занесеною до протоколу судового засідання, відкладено підготовче засідання на 15.05.2025.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 24.04.2025 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Комунальне підприємство Миколаївської міської ради "Міське ринкове господарство".
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 15.05.2025, занесеною до протоколу судового засідання, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 05.06.2025.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 15.05.2025 повідомлено третю особу КП Миколаївської міської ради "Міське ринкове господарство" про те, що підготовче засідання у справі № 915/1385/24 відбудеться 05.06.2025.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 05.06.2025, занесеною до протоколу судового засідання, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 09.06.2025.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 05.06.2025 повідомлено третю особу КП Миколаївської міської ради "Міське ринкове господарство" про те, що підготовче засідання у справі № 915/1385/24 відбудеться 09.06.2025.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 09.06.2025 призначено по справі судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено спеціалістам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8; e-mail: odndise@gmail.com), попередивши їх про кримінальну відповідальність згідно зі ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України. Провадження у справі № 915/1385/24 зупинено до закінчення проведення судової експертизи.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.07.2025 апеляційну скаргу Миколаївської міської ради на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 09.06.2025 по справі № 915/1385/24 задоволено. Ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 09.06.2025 по справі № 915/1385/24 скасовано. Справу № 915/1385/24 направлено до Господарського суду Миколаївської області для продовження розгляду.
01.08.2025 до Господарського суду Миколаївської області повернуто матеріали справи № 915/1385/24.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 15.08.2025 заявлено самовідвід від розгляду справи № 915/1385/24 за позовом Миколаївської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "КРИСТМАС", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Комунальне підприємство Миколаївської міської ради "Міське ринкове господарство" про стягнення 1 370 039, 95 грн.
Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Миколаївської області № 58 від 18.08.2025 відповідно до приписів Положення про автоматизовану систему документообігу суду та на виконання абзацу а) підпункту 3.6.1 пункту 3.6 Засад використання автоматизованої системи документообігу Господарського суду Миколаївської області призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 915/1385/24.
За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи № 915/1385/24 головуючим у справі визначено суддю Олейняш Е. М.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 ГПК України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-комунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 6 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
Відповідно до ч. 13 ст. 32 ГПК України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута тим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 14 ст. 32 ГПК України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про прийняття справи № 915/1385/24 до провадження судді Олейняш Е. М. та розгляд справи спочатку, у зв'язку зі зміною складу суду на стадії підготовчого провадження.
Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. 32, 233-235, 254-255 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти справу № 915/1385/24 до провадження судді Олейняш Е. М.
2. Розгляд справи почати спочатку.
3. Призначити підготовче засідання на 24.11.2025 об 11:30 год.
Повідомити учасників справи про призначення підготовчого засідання по справі.
Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: вул. Олексія Вадатурського, 14, м. Миколаїв, 54614.
4. У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введення на території України воєнного стану, складну безпекову ситуацію у м. Миколаєві, і, відповідно, наявність обставин, що загрожують життю, здоров'ю та безпеці працівників апарата суду та відвідувачів суду в умовах збройної агресії проти України, а також з урахуванням надмірного навантаження та недостатню кількість суддів в Господарському суді Миколаївської області, щодо яких здійснюється автоматизований розподіл судових справ, з урахуванням показників часу, необхідного для розгляду справ та матеріалів (рішення Вищої кваліфікаційної комісії України від 26.02.2025 № 41/зп-25 та від 05.03.2025 № 46/зп-25, лист ДСА від 28.01.2025 № 15-2062/25), здійснити розгляд даної справи у розумний строк відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР.
5. Суд звертає увагу учасників процесу на наступне.
Відповідно до абз. 1, 2 ч. 6 ст. 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Суд зазначає про обов'язок осіб, зазначених у ст. 6 ГПК України, зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами (абз. 3 ч. 7 ст. 42 ГПК України).
6. Звернути увагу учасників справи на наступне:
- судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін (ч. 1 ст. 13 ГПК України);
- кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч. 4 ст. 13 ГПК України);
- учасники справи мають права та обов'язки, передбачені ст. 42, 46 ГПК;
- заяви, клопотання і заперечення щодо процесуальних питань подаються в порядку, встановленому ГПК України (ч. 3 ст. 169 ГПК України); якщо такий порядок приписами ГПК України не встановлений, то заяви, клопотання і заперечення щодо процесуальних питань слід подавати до суду в письмовій формі (ч. 3 ст. 169 ГПК України);
- повноваження представників учасників справи, а також документи, що підтверджують повноваження представників, врегульовані приписами ст. 16, 56-61 ГПК України.
7. Попередити учасників справи про те, що відповідно до ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин; 4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк; 5) порушення заборон, встановлених частиною десятою статті 188 цього Кодексу.
На веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (ст. 235, 255 ГПК України).
Суддя Е. М. Олейняш