СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/6154/25
ун. № 759/22408/25
25 вересня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 42024110000000365 від 24.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, -
Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл групі слідчих у вказаному кримінальному провадженні у складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , на тимчасовий доступ із можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-Містобудівні умови та обмеження;
-Технічну та проєктну документацію на здійснення будівництва, договори про залучення підрядних організацій, технічного та авторського нагляду, договорів на підключення комунікацій;
-Робочий проєкт землеустрою щодо зняття та перенесення ґрунтового покриву та відповідний спеціальний дозвіл;
-Завдання на проектування та технічні умови на об'єкти будівництва розташовані на земельних ділянках із кадастровими номерами 3220881300:03:001:0476 3220881300:03:001:0477 3220881300:03:001:0478, 3220881300:03:001:0479, 3220881300:03:001:0480, 3220881300:03:001:0468;
-Технічні паспорти на земельні ділянки із кадастровими номерами 3220881300:03:001:0476 3220881300:03:001:0477 3220881300:03:001:0478, 3220881300:03:001:0479, 3220881300:03:001:0480, 3220881300:03:001:0468;
-Експертний звіт проектної документації (за наявності);
-Дозвіл/повідомлення на виконання будівельних робіт (за наявності);
-Статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
-Наказ про призначення директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та його заступників;
-Посадові/функційні обов'язки керівника та його заступників.
Слідчий у судове засідання не з'явився, подав заяву про слухання клопотання за його відсутності.
Згідно ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику представників, у володінні яких знаходяться речі та документи.
Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя, дійшов висновку про необхідність задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.
Клопотання обґрунтоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи подають до порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва документи щодо будівельних робіт, які не відповідають дійсності.
Зокрема, на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (ЄДЕСББ) наявна інформація щодо початку виконання будівельних робіт садових будинків на земельних ділянках із кадастровими номерами 3220881300:03:001:0476, 3220881300:03:001:0477, 3220881300:03:001:0478.
В ході огляду вказаного Порталу ЄДЕСББ встановлено, що фізичні особи (конфіденційні дані) подали повідомлення про початок виконання будівельних робіт на Будівництво садового будинку, господарських будівель та споруд, за адресою: Київська обл., Бориспільський район, Золочівська територіальна громада (UA32040090000083028), на земельних ділянках із кадастровими номерами 3220881300:03:001:0476, 3220881300:03:001:0477, 3220881300:03:001:0478. Згідно поданої інформації, клас наслідків (відповідальності) визначений як СС1, тобто незначні наслідки.
Зокрема, на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (ЄДЕСББ) наявні заяви на видачу будівельного паспорта для будівництва садових будинків на земельних ділянках із кадастровими номерами 3220881300:03:001:0476, 3220881300:03:001:0477, 3220881300:03:001:0478.
Так, гр. ОСОБА_14 подав 2 заяви на видачу будівельних паспортів на земельних ділянках із кадастровими номерами 3220881300:03:001:0476 та 3220881300:03:001:0478.
Гр. ОСОБА_15 подала заяву на видачу будівельного паспорту на земельній ділянкці із кадастровим номером 3220881300:03:001:0477.
Із вказаних заяв вбачається, що земельні ділянки із кадастровими номерами 3220881300:03:001:0476, 3220881300:03:001:0477, 3220881300:03:001:0478, мають цільове призначення «01.05 Для індивідуального садівництва».
Разом із тим, 08.04.2025 проведено огляд веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в ході якого встановлено, що на вказаних вище земельних ділянках будується Житловий комплекс «QSide». Згідно долучених документів на будівництво, ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » має клас наслідків будівництва СС1, тобто незначні наслідки, та знаходиться на земельних ділянках із кадастровими номерами 3220881300:03:001:0476 (Для всіх ділянок - Для індивідуального садівництва), 3220881300:03:001:0477 3220881300:03:001:0478, 3220881300:03:001:0479, 3220881300:03:001:0480, 3220881300:03:001:0468.
Згідно ч. 5 ст. 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 визначено, що Усі об'єкти поділяються за такими класами наслідків (відповідальності):
-незначні наслідки - СС1;
-середні наслідки - СС2;
-значні наслідки - СС3.
До незначних наслідків (СС1) не можуть бути віднесені об'єкти:
-характеристики можливих наслідків від відмови (стану об'єкта, при якому неможливо використовувати його або складову частину за функціональним призначенням) яких перевищують:
-рівень можливої небезпеки для здоров'я і життя людей, які постійно перебуватимуть на об'єкті, - 50 осіб;
-рівень можливої небезпеки для здоров'я і життя людей, які періодично перебуватимуть на об'єкті, - 100 осіб;
-рівень матеріальних збитків чи соціальних втрат, пов'язаних із припиненням експлуатації або з втратою цілісності об'єкта, - 2500 мінімальних заробітних плат (до розрахунку збитків не включаються збитки замовників будівництва, які будують об'єкти без залучення коштів державного або місцевого бюджетів, кредитних коштів, наданих під державні гарантії, коштів державних та комунальних підприємств, бюджетних установ);
-пам'ятки культурної спадщини національного та місцевого значення, визначені відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини";
-нове будівництво яких здійснюється в охоронній зоні пам'яток культурної спадщини національного та місцевого значення (розміри охоронної зони визначаються відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини");
-об'єкти підвищеної небезпеки 1 і 2 класів, ідентифіковані відповідно до Закону України "Про об'єкти підвищеної небезпеки";
-житлові будинки понад чотири поверхи;
-об'єкти, які підлягають оцінці впливу на довкілля відповідно до Закону України "Про оцінку впливу на довкілля" (крім об'єктів, які виробляють електричну енергію з енергії вітру, за умови позитивного висновку уповноваженого органу з оцінки впливу на довкілля).
До значних наслідків (СС3) відносяться такі об'єкти:
-пам'ятки культурної спадщини, визначені відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини";
-об'єкти підвищеної небезпеки 1 і 2 класів, ідентифіковані відповідно до Закону України "Про об'єкти підвищеної небезпеки";
-житлові, громадські або багатофункціональні будівлі заввишки понад 100 метрів та/або з рівнем можливої небезпеки для здоров'я і життя людей понад 400 осіб, які постійно перебувають на об'єкті.
23.04.2025 на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва, проведено огляд земельних ділянок із кадастровими номерами 3220881300:03:001:0476, 3220881300:03:001:0478 та 3220881300:03:001:0477, в ході якого встановлено, що на них будуються приміщення які зовні схожі на багатоквартирні житлові будинки. Також в ході проведення вказаного огляду було встановлено, що такі ж будинки будуються на земельних ділянках із кадастровими номерами 3220881300:03:001:0479, 3220881300:03:001:0480, 3220881300:03:001:0468.
01.05.2025 на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , скеровано запит у порядку ст. 93 КПК України та повістку про виклик директора підприємства - ОСОБА_14 (який на визначений у повістці час до слідчого не з'явився та про причини свого неприбуття не повідомив). Відповідь на вказаний запит до СУ ГУНП в Київській області також не надходила.
27.05.2025 у якості свідка допитано ОСОБА_15 , яка являється власницею земельної ділянки із кадастровим номером 3220881300:03:001:0477, яка повідомила, що на вказаній земельній ділянці планує будувати садовий будинок власними силами. Про те, що на вказаній земельній ділянці здійснюється будівництво ЖК, останній нічого не відомо.
30.06.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_4 призначено судово будівельно-технічну експертизу.
15.07.2025 надійшло клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_4 з приводу надання додаткових документів, необхідних для складання висновку експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи.
17.07.2025 директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » скеровано повторно повістку про виклик до ІНФОРМАЦІЯ_5 на 23.07.2025 з метою проведення допиту у якості свідка останнього.
23.07.2025 допитаний у якості свідка директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_14 повідомив, що підприємство має всі необхідні дозвільні документи на здійснення будівництва Житлового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_6 , який будується виключно на земельних ділянках які належать підприємству. З приводу здійснення будівництва на земельній ділянці із кадастровим номером 3220881300:03:001:0477 яка належить ОСОБА_15 , йому нічого не відомо.
Разом із тим, 23.07.2025 ОСОБА_14 вручено запит у порядку
ст. 93 КПК України, з приводу надання належним чином завірених копій документів, на підставі яких здійснюється будівництво ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_6 », однак станом на 11.08.2025 відповідь на вказаний запит не надана.
Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні належним чином завірених копій документів, які знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: Містобудівні умови та обмеження; Технічну та проєктну документацію на здійснення будівництва, договори про залучення підрядних організацій, технічного та авторського нагляду, договорів на підключення комунікацій; Робочий проєкт землеустрою щодо зняття та перенесення ґрунтового покриву та відповідний спеціальний дозвіл; Завдання на проектування та технічні умови на об'єкти будівництва розташовані на земельних ділянках із кадастровими номерами 3220881300:03:001:0476 3220881300:03:001:0477 3220881300:03:001:0478, 3220881300:03:001:0479, 3220881300:03:001:0480, 3220881300:03:001:0468; Технічні паспорти на земельні ділянки із кадастровими номерами 3220881300:03:001:0476 3220881300:03:001:0477 3220881300:03:001:0478, 3220881300:03:001:0479, 3220881300:03:001:0480, 3220881300:03:001:0468; Експертний звіт проектної документації (за наявності); Дозвіл/повідомлення на виконання будівельних робіт (за наявності); Статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; Наказ про призначення директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та його заступників; Посадові/функційні обов'язки керівника та його заступників.
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що при зверненні до суду із зазначеним клопотанням слідчим доведено, що існує потреба у вказаних заходах, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а тому подане клопотання слід задовольнити.
Керуючисьст.ст.159-165, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 42024110000000365 від 24.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл групі слідчих у вказаному кримінальному провадженні у складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , на тимчасовий доступ із можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-Містобудівні умови та обмеження;
-Технічну та проєктну документацію на здійснення будівництва, договори про залучення підрядних організацій, технічного та авторського нагляду, договорів на підключення комунікацій;
-Робочий проєкт землеустрою щодо зняття та перенесення ґрунтового покриву та відповідний спеціальний дозвіл;
-Завдання на проектування та технічні умови на об'єкти будівництва розташовані на земельних ділянках із кадастровими номерами 3220881300:03:001:0476 3220881300:03:001:0477 3220881300:03:001:0478, 3220881300:03:001:0479, 3220881300:03:001:0480, 3220881300:03:001:0468;
-Технічні паспорти на земельні ділянки із кадастровими номерами 3220881300:03:001:0476 3220881300:03:001:0477 3220881300:03:001:0478, 3220881300:03:001:0479, 3220881300:03:001:0480, 3220881300:03:001:0468;
-Експертний звіт проектної документації (за наявності);
-Дозвіл/повідомлення на виконання будівельних робіт (за наявності);
-Статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
-Наказ про призначення директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та його заступників;
-Посадові/функційні обов'язки керівника та його заступників.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1