Справа № 712/9429/24 Провадження № 4с/712/38/25
26 вересня 2025 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді Пироженко В.Д.
за участі секретаря Каплі А.С.
за участі представника скаржника Школи М.М.
за участі представника ДВС Анісімова О,О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Соснівського районного суду м. Черкаси скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Невського 15" на неправомірні дії державного виконавця Першого відділу ДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ),-
Скаржник, голова ОСББ "Невського 15" Школа М.М., звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Першого відділу ДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), мотивуючи свої вимоги тим, що ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 09.09.2025 року виконання рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.01.2025 року у цивільній справі № 712/9429/25 за позовом ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку «Невського 15» про відшкодування шкоди та решту заборгованості в сумі 66 837,20 грн., яка не сплачена відповідачем, розстрочити на 8 місяців по 8354,65 грн. щомісячно з дня постановлення ухвали суду. Однак, незважаючи на наявність вказаної ухвали суду, державний виконавець Першого відділу ДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) не зняв арешт з банківського рахунку ОСББ, в результаті чого ОСББ «Невського 15» не має можливості виконувати свої зобов'язання: здійснювати виплату заробітної плати працівникам, сплачувати податки, комунальні та обов'язкові платежі, що призводить до порушення норм трудового та податкового законодавства. Арешт рахунків фактично блокує можливість виконання зазначеної ухвали суду про розстрочку виконання рішення.
Просить зобов'язати державного виконавця зняти арешт з банківських рахунків ОСББ «Невського 15» для забезпечення можливості виконання ухвали суду про розстрочку виконання рішення.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.09.2025 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду.
25.09.2025 року представник Першого відділу ДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) скерував до суду додаткові пояснення у справі, в яких зазначає, що вважає скаргу необгрунтованою та безпідставною, оскільки постанова про арешт коштів боржника від 18.07.2025 є такою, що відповідає вимогам чинного законодавства, прийнятою відповідно до закону, та в межах повноважень державного виконавця.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Представник Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судовому засіданні вважає, що дії державного виконавця є правомірними та ним накладено арешт на рахунок відповідача в межах виконавчого провадження відповідно до чинного законодавства. У вирішенні скарги в частині скасування арешту на рахунок покладався на розсуд суду.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
В судовому засіданні встановлено, що рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.01.2025 року, вирішено стягнути із Об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку «Невського 15» на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування матеріальних збитків в сумі 113 317 грн, оплату за звіт про вартість збитків 12 000 гривень, моральну шкоду в сумі 10 000 гривень, витрати по сплаті судового збору в сумі 1231,17 грн, витрати по сплаті за надання правничої допомоги в сумі 13800 грн, а всього 150 348,17 грн.
На виконання вказаного рішення суду було виконано виконавчий лист, який передано на виконання до Першого відділу ДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
Постановою головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Барановим С.А. від 18.07.2025 відкрито виконавче провадження № 78638364 про стягнення з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Невського 15» на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування матеріальних збитків в сумі 113317,00 грн., оплати за звіт про вартість збитків 12000,00 грн., моральної шкоди в сумі 10000,00 грн., витрат по сплаті судового збору 1231,17 грн., витрат по сплаті правничої допомоги в сумі 13800, 00 грн., а всього 150348,17 грн.
18.07.2025 Головним державним виконавцем Першого відділу державно виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Барановим С.А. в межах виконавчого провадження № 78638364 винесено постанову про арешт коштів боржника.
В подальшому, ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 09.09.2025 року, виконання рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.01.2025 року у цивільній справі № 712/9429/25 за позовом ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку «Невського 15» про відшкодування шкоди та решту заборгованості в сумі 66 837,20 грн., яка не сплачена відповідачем, розстрочено на 8 місяців по 8354,65 грн. щомісячно з дня постановлення ухвали суду.
З листа Першого відділу ДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ВІД 19.09.2025 РОКУ № 133316 про розгляд звернення встановлено, що згідно автоматизованої системи виконавчого провадження на виконанні у Відділ ДВС перебуває виконавче провадження № 78638364, відкрите 18.07.2025, з примусового виконання виконавчого листа № 712/9429/24, виданого 11.07.2025 Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСББ «Невського 15» на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування матеріальних збитків в сумі 113 317,00 грн., оплати за звіт про вартість збитків 12 000 грн., моральної шкоди в сумі 10 000 грн., витрати по сплаті судового збору в сумі 1 231,17 грн., витрат по сплаті правничої допомоги в сумі 13 800 грн., а всього 150 348,17 грн.
Скаржник у своїй скарзі зазначає, що на підставі постанови державного виконавця, якою накладено арешт на рахунки ОСББ «Невського 15», ОСББ не має можливості виконувати свої зобов'язання, а саме: здійснювати виплату заробітної плати працівникам, сплачувати податки, комунальні та обов'язкові платежі, що призводить до порушення норм трудового та податкового законодавства. Також арешт рахунків фактично блокує можливість виконання зазначеної ухвали суду розстрочку виконання рішення.
Згідно ч. 2 ст. 48 ЗУ «Про виконавче провадження» забороняється звернення стягнення та накладення арешту на кошти на єдиному рахунку, відкритому у порядку, визначеному статтею 35-1 Податкового кодексу України, кошти на рахунках платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, кошти на електронних рахунках платників акцизного податку, на кошти, що перебувають на поточних рахунках із спеціальним режимом використання, відкритих відповідно до статті 15-1 Закону України "Про електроенергетику", на поточних рахунках із спеціальним режимом використання, відкритих відповідно до статті 19-1 Закону України "Про теплопостачання", на поточних рахунках із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, на поточних рахунках із спеціальним режимом використання для кредитних коштів, відкритих відповідно до статті 26-1 Закону України "Про теплопостачання", статті 18-1 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", на спеціальному рахунку експлуатуючої організації (оператора) відповідно до Закону України "Про впорядкування питань, пов'язаних із забезпеченням ядерної безпеки", на кошти на інших рахунках боржника, накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом.
Відповідно до ч. 3 ст. 52 ЗУ «Про виконавче провадження» не підлягають арешту в порядку, встановленому цим Законом, кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом. Банк, інша фінансова установа, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у разі надходження постанови виконавця про арешт коштів, що знаходяться на таких рахунках, зобов'язані повідомити виконавця про цільове призначення рахунку та повернути постанову виконавця без виконання в частині арешту коштів, що знаходяться на таких рахунках.
Частиною 2 ст. 59 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний зняти арешт з коштів на рахунку боржника не пізніше наступного робочого дня з дня надходження від банку документів, які підтверджують, що на кошти, які знаходяться на рахунку, заборонено звертати стягнення згідно із цим Законом, а також у випадку, передбаченому пунктом 10 частини першої статті 34 цього Закону.
Згідно листа АТ КБ «ПриватБанк» від 01.08.2025 р. № 20.1.0.0.0/7-250731/56025, банк на підставі постанови про арешт коштів від 18.07.2025 року банк наклав арешт на кошти боржника ОСББ «Невського 15» в межах суми звернення стягнення в розмірі 165 663,74 грн.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Оскільки судом встановлено, що постановою державного виконавця накладено арешт на рахунок № НОМЕР_1 в банку: АТ КБ «ПриватБанк», з якого ОСББ «Невського 15» здійснює виплату заробітної плати працівникам, сплачує податки, комунальні та обов'язкові платежі, тому суд вважає, що такий арешт порушує прав останнього та перешкоджає діяльності юридичної особи. Дані обставини дозволяють суду дійти висновку про те, що вимоги скаржника є обґрунтованими та підлягають до задоволення.
Норми статті 41 Конституції України встановлюють принцип непорушності права приватної власності.
Щодо вимог про визнання протиправними дії державних виконавців суд приходить до наступного.
На думку суду, дійсна мета даної скарги, обґрунтована заявником - це скасування постанови про арешт рахунку задля подальшого виконання рішення суду, досягнута шляхом задоволення судом в цій частини вимог скарги, а тому визнання протиправними дії державних виконавців, не призведе до більш ефективного захисту прав скаржника. Крім того, враховуючи ті заходи які вживалися державним виконавцем, суд не вбачає їх протиправними та при здійсненні виконавчих дій державні виконавці діяли в межах своїх повноважень.
Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення скарги.
Керуючись статтями 259-265, 447- 451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд,-
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати головного державного виконавця Першого відділу державно виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Баранова С.А. скасувати арешт, накладений постановою від 18.07.2025 року у виконавчому провадженні № 78638364, на банківський рахунок ОСББ «Невськоо 15», відкритому у АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 .
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів.
Повний текст ухвали складений 26.09.2025