Справа № 281/1314/14-а
Провадження по справі № 6-а/281/182/25
26 вересня 2025 року селище Лугини
Лугинський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого судді Данчука В. В.,
за участі секретаря судового засідання Миколайчук Н. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області; Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області, про заміну сторони правонаступником,
Заявник звернувся до суду із заявою та просить замінити вибулу сторону по справі № 281/1314/14-а - Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації її правонаступником - Управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації в Житомирській області, мотивуючи це тим, що рішенням Лугинського районного суду Житомирської області у справі № 281/1314/14-а, позов до управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі, управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання зробити перерахунок і виплату коштів, передбачених ст. 37, 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" було задоволено, рішення не виконано, а заінтересована особа є правонаступником боржника.
Заявник в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без його участі.
Представник заінтересованої особи - Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник заінтересованої особи - відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Розглянувши матеріали за заявою, суд приходить до наступного висновку.
Постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 22 липня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2014 року, позов задоволено, визнано протиправними дії відповідачів та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, передбаченої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісячно, із застосуванням відповідної мінімальної заробітної плати згідно ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" за період з 01.01.2014 по 31.05.2014 з урахуванням фактично виплачених коштів; зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю, особам віднесеним до категорії 3, передбаченої ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком щомісячно, із застосуванням мінімальної пенсії за віком згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням фактично виплачених коштів по доплаті до пенсії за період з 01.01.2014 по 31.05.2014; зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щомісячну грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбачену ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісячно, із застосуванням відповідної мінімальної заробітної плати згідно ст. 8 Закону України “Про державний бюджет на 2014 рік», з урахуванням фактично виплачених коштів по доплаті за період з 01.01.2014 по 31.05.2014 (а. с. 21, 31-32).
Судове рішення набрало законної сили та було звернуто до виконання.
11.11.2014 року ОСОБА_1 було видано виконавчі листи.
Відповідно до Постанови КМУ від 16 грудня 2020 року №1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються», Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів», Розпорядження КМУ від 12.06.2020 року № 711-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Житомирської області», Розпорядження голови Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області від 30.12.2020 № 339 «Про реорганізацію структурних підрозділів Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області» відбулась реорганізація шляхом приєднання Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області структурний підрозділ якого, згідно Положення про Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, затвердженого розпорядженням голови Коростенської районної державної організації від 02.06.2020 № 104, забезпечує в районі реалізацію державної політики у сфері соціальної підтримки та надання соціальних послуг вразливим верствам населення, зокрема громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; організовує роботу з призначення та виплати компенсацій, надання інших соціальних гарантій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства України.
На даний момент всі права та обов'язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли від Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, яке є його правонаступником.
Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Питання заміни сторони її правонаступником на стадії виконання судового рішення врегульовано статтею 379 КАС України. У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
У зв'язку із тим, що вищевказане рішення суду фактично не виконане, Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області реорганізовано шляхом приєднання до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, суд приходить до висновку, що заяву слід задоволити.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 241-243, 294, 379 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником - задовольнити.
Замінити боржника по виконанню постанови Лугинського районного суду Житомирської області від 22.07.2014 року по справі № 281/1314/14-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі, управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання зробити перерахунок і виплату коштів, передбачених ст. 37, 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області на його правонаступника - Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя В. В. Данчук