Єдиний унікальний номер 741/1750/25
Провадження № 2/741/825/25
про залишення позовної заяви без руху
26 вересня 2025 року суддя Носівського районного суду Чернігівської області Ляшко Р.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , приватного акціонерного товариства «НОСІВКАСЕРВІС», Носівської міської ради про визнання незаконним, протиправним та скасування рішення Носівської міської ради № 88/63/VII від 14.02.2020, витребування з чужого незаконного володіння земельної ділянки,
Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Печерний С.Л. через систему «Електронний суд» звернувся до суду із вказаною позовною заявою, у якій просить:
- визнати незаконним, протиправним та скасувати з моменту прийняття рішення Носівської міської ради №88/63/VII від 14.02.2020;
- витребувати з чужого незаконного володіння ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 1,0527 га площ земельної ділянки за кадастровим номером 7423882000:02:002:0184, на які накладається земельна ділянка за кадастровим номером 7423882000:02:001:5002, в розмірах та конфігурації такого накладення, вказаних в додатку 1 до Висновку експерта № 687/25-24 від 28.08.2025, з наступними координатами поворотних точок такого накладення: X 5635901.80, Y 4223284.43; X 5635847.56, Y 4223304.98; X 5635739.32, Y 4223136.80; X 5635800.13, Y 4223132.30;
- витребувати з чужого незаконного володіння приватного акціонерного товариства «НОСІВКАСЕРВІС» на користь ОСОБА_1 1,0527 га площ земельної ділянки за кадастровим номером 7423882000:02:002:0184, на які накладається земельна ділянка за кадастровим номером 7423882000:02:001:5002, в розмірах та конфігурації такого накладення, вказаних в додатку 1 до Висновку експерта № 687/25-24 від 28.08.2025, з наступними координатами поворотних точок такого накладення: X 5635901.80, Y 4223284.43; X 5635847.56, Y 4223304.98; X 5635739.32, Y 4223136.80; X 5635800.13, Y 4223132.30;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7423882000:02:001:5002, площею 1,8111 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої: Чернігівська область, Носівський район, Носівська міська рада, шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію вказаної земельної ділянки;
- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності (номер відомостей про речове право: 37472711) та право оренди земельної ділянки (номер запису про інше речове право: 38885617) відносно земельної ділянки з кадастровим номером 7423882000:02:001:5002.
Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суддя приходить до висновку про залишення її без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатись до суду в інтересах іншої особи.
Представником у суді може бути адвокат або законний представник (ч. 1 ст. 60 ЦПК України).
Так, на підтвердження своїх повноважень представляти інтереси позивача у суді, представником позивача надано ордер на надання правничої допомоги серія СВ № 1143323, виданий на підставі договору про надання правничої допомоги № 33 від 08 липня 2025 року. Однак, самого договору представником позивача не долучено, а ордер не містить відомостей про право адвоката підписувати від імені позивача документи.
Відповідно до ч. 4 ст. 62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги.
Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката (ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
Тобто, обсяг повноважень адвоката зазначається у договорі, а не в ордері, який є лише документом, що посвідчує повноваження адвоката на вчинення таких процесуальних дій.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», договір про надання правової допомоги - це домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.
Відповідно до ч. 4 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокат зобов'язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.
Звернення до суду з використанням правничої допомоги інших осіб при реалізації права на справедливий суд (ст. 131-2 Конституції України, ст. 10 Закону України «Про судоустрій і статус суддів») передбачає надання до суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи щодо надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії, а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, яка реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника, зокрема, стосовно звернення з позовною заявою до суду.
Як зазначила Велика Палата Верховного Суду у справі № 910/23346/16 від 13.03.2018, чітка та передбачувана вимога статті 131-2 Конституції України щодо належного представництва особи в суді є складовою частиною забезпечення ефективного захисту процесуальних прав кваліфікованою особою, функціонування системи правосуддя, відповідає гарантованому статтею 59 Конституції України праву на професійну правничу допомогу та не є обмеженням права на доступ до суду. Та дійшла висновку, що у разі відсутності довіреності з вичерпним переліком повноважень, правомочність адвоката як представника щодо підписання документів від імені свого довірителя, повинна підтверджуватись домовленістю сторін у договорі про надання правової допомоги, який засвідчує існування між клієнтом та адвокатом домовленості стосовно наданих йому повноважень чи шляхом окремого визначення такої дії у договорі.
Аналіз наведених норм діючого законодавства дає підстави для висновку, що, по-перше, повноваження представника позивача, яким є адвокат, повинні бути підтверджені оригіналом ордеру, виданого на ведення справи в суді або довіреністю; по-друге, ордер на відміну від довіреності, не вказує обсяг повноважень, наданих адвокату. Право на подання позову не є тотожним праву представника на підписання від імені позивача позовної заяви.
Отже, повноваження адвоката, зокрема, в даному випадку щодо підписання позовної заяви від імені позивача, повинно підтверджуватись домовленістю сторін у договорі про надання правової допомоги, який засвідчує існування між клієнтами та адвокатом домовленості стосовно об'єму наданих йому повноважень, шляхом окремого визначення такої дії у договорі.
Аналогічний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 18 жовтня 2018 року у справі № 811/1507/18, від 29 травня 2019 року у справі № 202/5348/18.
Отже, представнику позивача адвокату Печерному С.Л. потрібно надати суду договір про надання правничої допомоги.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу/представнику позивача строку для усунення зазначених недоліків.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 175, 185, 260 ЦПК України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , приватного акціонерного товариства «НОСІВКАСЕРВІС», Носівської міської ради про визнання незаконним, протиправним та скасування рішення Носівської міської ради № 88/63/VII від 14.02.2020, витребування з чужого незаконного володіння земельної ділянки - залишити без руху.
Надати позивачам строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання нею копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення вказаних в ній недоліків.
У разі, якщо у встановлений строк виявлені недоліки не будуть усунуті, позовна заява буде вважатись не поданою та повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р.С. Ляшко