Справа № 420/6849/23
25 вересня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши заяву представника відповідача Міністерства юстиції України - Суботи Ольги Василівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконфереції в адміністративній справі за позовом приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: державне підприємство «Національні інформаційні системи» Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: державне підприємство «Національні інформаційні системи» Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу.
Рішенням суду від 13.06.2023 адміністративний позов приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 було вирішено задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати пункти 4 та 5 Наказу Міністерства юстиції України №1189/5 від 31.03.2023.
Стягнути на користь приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1 з Міністерства юстиції України за рахунок бюджетних асигнувань судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1073,60 грн.
16.09.2025 до суду від позивача надійшла заява (вх. №96642/25), в якій заявник просить суд встановити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 червня 2023 року у справі № 420/6849/23 в частині визнання протиправним та скасування пункта 5 Наказу Міністерства юстиції України № 1189/5 від 31 березня 2023 року а саме: зобов'язати Міністерство юстиції України видати наказ про відкликання з Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України Подання про анулювання свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю № 7268, виданого Міністерством юстиції України 04 лютого 2009 року на ім'я ОСОБА_1 .
В обгрунтування поданої заяви зазначив, що не зважаючи на визнання протиправним та скасування пункту 5 Наказу Міністерства юстиції України № 1189/5 від 31 березня 2023 року, який був підставою для внесення 06 квітня 2023 року Директором Департаменту нотаріату Міністерства юстиції України до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України Подання про анулювання свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю № 7268, виданого Міністерством юстиції України 04 лютого 2009 року на ім'я ОСОБА_1 , дане подання досі перебуває на розгляді Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України.
Так, на засіданні 14 липня 2025 року Вища кваліфікаційна комісія нотаріату при Міністерстві юстиції України прийняла рішення № 4, відповідно до якого вирішила за доцільне продовжити строк розгляду Подання та перенести розгляд питання про анулювання свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю, виданого Міністерством юстиції України 04.02.2009 за № 7268 на ім'я Журавля М.В. на підставі пунктів 2 та 10 Порядку внесення та розгляду подання.
З метою досягнення мети судового захисту порушених прав позивача, слід встановити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 червня 2023 року у справі № 420/6849/23 в частині визнання протиправним та скасування пункту 5 Наказу Міністерства юстиції України № 1189/5 від 31 березня 2023 року а саме: зобов'язати Міністерство юстиції України видати наказ про відкликання з Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України Подання про анулювання свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю № 7268, виданого Міністерством юстиції України 04 лютого 2009 року на ім'я ОСОБА_1 .
Ухвалою судді від 19.09.2025 прийнято заяву ОСОБА_1 (вх.№96642/25 від 16.09.2025) про встановлення або зміну способу виконання рішення суду до розгляду у судовому засіданні та призначено судове засідання з розгляду заяви на 30 вересня 2025 року об 15 год 30 хв у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №23 (2-й поверх).
23.09.2025 до суду надійшла заява (вх. №ЕС/98992/25) представника відповідача, в якому просить проводити судове засідання, призначене на 30.09.2025 року об 15 год 30 хв по справі №420/6849/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів шляхом підключення через підсистему «Електронний Суд», логін представника Міністерства юстиції України - Субота Ольга Василівна, як користувача - ІНФОРМАЦІЯ_1
Відповідно до п.10 ч.1 ст.4 КАС України зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Суд вважає за можливе здійснити розгляд клопотання представника відповідача від 23.09.2025 у порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання про задоволення заяви, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.1, 2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з ч.6 ст.195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Згідно з ч.8 ст.195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.
Статтею 195 КАС України встановлено можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за заявою учасників справи.
Частиною 3 вказаної статті зазначено про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Згідно з ч.5 ст.195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
За правилами ч.10 ст.195 КАС України використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Відповідно до п. 49-50 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
У Одеського окружного адміністративного суду наявна технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
З огляду на викладене, враховуючи, що учасник справи скористався своїм правом на розгляд справи у режимі відеоконференції, суд вважає, що клопотання позивача та клопотання представника відповідача, підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 195, 248, 256, 293 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача Міністерства юстиції України - Суботи Ольги Василівни (вх. №ЕС/98992/25 від 23.09.2025) про здійснення розгляду заяви про зміну порядку та способу виконання рішення суду по справі №420/6849/23 в режимі відео конференції - задовольнити.
Допустити представника відповідача Міністерства юстиції України - Суботи Ольги Василівни, до участі у засіданні, призначеному на 30 вересня 2025 року о 15 год 30 хв, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
Роз'яснити представнику відповідача Міністерства юстиції України - Суботі Ользі Василівні що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику відповідача Міністерства юстиції України - Суботі Ользі Василівні, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА