з питань об'єднання справ в одне провадження
24 вересня 2025 року м. Київ № 320/39830/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про об'єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом ТОВ "МЕРКУРІЙ" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Київського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» звернулось ТОВ "МЕРКУРІЙ" з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, у якому просить суд :
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача №00084470402 від 06.02.2025 р.
Представник позивача звернувся до суду із клопотанням про об'єднання в одне провадження адміністративні справи № 320/34500/25 та № 320/39830/25 за правилами ст 172 КАС України. Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа № 320/34500/25 за позовною заявою ТОВ "МЕРКУРІЙ" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби про визнання протиправними, скасування податкової вимоги від 24 квітня 2025 року № 0008685-1303-2615, яка була прийнята на підставі оскаржуваного податкового повідомлення-рішення форми № 0084470402 від 06.02.2025, яке оскаржується у межах адміністративної справи № 320/39830/25.
До суду також надійшли заперечення відповідача щодо вказаного клопотання, в якому наголошено про безпідставність вимог позивача щодо об'єднання справ в одне провадження.
Розглянувши подане клопотання позивача та заперечення відповідача до нього, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про об'єднання справ в одне провадження, з огляду на наступне.
Так, відповідно до частини першої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Частиною другою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.
Частиною сьомою, восьмою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
З аналізу зазначених положень процесуального закону вбачається, що питання про об'єднання судових справ в одне провадження вирішується суддею який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Зі змісту наведених правових норм статті 172 КАС України слідує, що об'єднання позовів є правом, а не обов'язком суду. Суд вправі вирішити питання про об'єднання або роз'єднання позовів з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.
Таким чином, оцінивши предмет та підстави позову в адміністративних справах №320/34500/25 та №320/39830/25, суд не вбачає підстав для їх спільного розгляду або обставин, які б свідчили, що їх окремий розгляд ускладнює вирішення зазначених справ.
Керуючись ст.ст.172, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні клопотання про об'єднання справ в одне провадження, заявлене представником ТОВ "МЕРКУРІЙ" - відмовити.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Лисенко В.І.