про зупинення провадження в адміністративній справі
24 вересня 2025 року 320/19828/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
20.06.2025 на адресу суду від представника позивача, адвоката Фадєєвої Н.І., надійшла заява про зміну предмету позову, у якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не розгляду заяви з додатками адвоката Фадєєвої Н.І. в інтересах ОСОБА_1 від 07.04.2025;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути заяву з додатками представника ОСОБА_1 - адвоката Фадєєвої Н.І. від 07.04.2025;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 що полягає у не внесені до Єдиного державного реєстру призовників, військовослужбовців і резервістів відомостей про відсутність порушення ОСОБА_1 правил військового обліку;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести зміни до даних, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовослужбовців і резервістів про відсутність порушення ОСОБА_1 правил військового обліку.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.07.2025 залишено без розгляду заяву адвоката Фадєєвої Н.І. про зміну предмету позову.
10.07.2025 на адресу суду через систему "Електронний суд" від представника позивача, адвоката Фадєєвої Н.І., надійшла заява про зміну предмету позову, у якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не розгляду заяви з додатками адвоката Фадєєвої Н.І. в інтересах ОСОБА_1 від 07.04.2025;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути заяву з додатками представника ОСОБА_1 - адвоката Фадєєвої Н.І. від 07.04.2025;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 що полягає у не внесені до Єдиного державного реєстру призовників, військовослужбовців і резервістів відомостей про відсутність порушення ОСОБА_1 правил військового обліку;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести зміни до даних, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовослужбовців і резервістів про відсутність порушення ОСОБА_1 правил військового обліку.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 залишено без розгляду заяву адвоката Фадєєвої Н.І. про зміну предмету позову.
Суд зазначає, що відповідно до відомостей з автоматизованої системи документообігу "Діловодство спеціалізованого суду" 21.07.2025 на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга від представника позивача Фадєєвої Н.І. на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 про залишення без розгляду заяву про зміну предмета позову.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2025 було відкрито апеляційне провадження та витребувано з Київського окружного адміністративного суду матеріали справи № 320/19828/25.
Відповідно до пункту 12 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо залишення позову (заяви) без розгляду.
Відповідно до підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей:
- до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали (пп.15.11).
В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи;
- подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню (пп.15.12);
- суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи (пп.15.13).
Враховуючи, що оскарження в апеляційному порядку ухвали Київського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 про залишення без розгляду заяву про зміну предмета позову в силу вимог підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України зумовлює направлення до Шостого апеляційного адміністративного суду всіх матеріалів адміністративної справи №320/19828/25, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 про залишення без розгляду заяву про зміну предмета позову.
Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Зупинити провадження у справі до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 про залишення без розгляду заяву про зміну предмета позову.
2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Дудін С.О.