про відмову у зупинені провадження у справі
25 вересня 2025 року Справа № 280/6958/25
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Виконавчого комітету Запорізької міської ради про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю «АВАНТА» (69091, м. Запоріжжя, вул. Тбіліська, буд. 17, кв. 6, код ЄДРПОУ 32814485)
до - Виконавчого комітету Запорізької міської ради (69105, Запорізька обл., м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 206, код ЄДРПОУ 02140892)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Районна адміністрація Запорізької міської ради по Дніпровському району (69096, м. Запоріжжя, вул. Сагайдачного Петра, буд. 1-А, код ЄДРПОУ 37573513)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Департамент муніципального управління Запорізької міської ради (69037, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 214, код ЄДРПОУ 44921382)
про визнання протиправним та скасування рішення, -
08.08.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «АВАНТА» (далі по тексту - позивач) до Виконавчого комітету Запорізької міської ради (далі по тексту - відповідач) Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Районна адміністрація Запорізької міської ради по Дніпровському району, Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Департамент муніципального управління Запорізької міської ради, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 29.07.2025 № 575/2 «Про усунення наслідків порушень Правил благоустрою території міста Запоріжжя за адресою: просп. Металургів, 15 (на підставі акту обстеження території від 31.10.2024 № 0279)»;
- за результатом розгляду спору присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АВАНТА» судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань Виконавчого комітету Запорізької міської ради, зокрема, сплачений судовий збір у розмірі 3 028 грн, а також витрати на професійну правничу допомогу, докази понесення яких буде надано у відповідності до ч. 7 ст. 139 КАС України.
Ухвалою від 13.08.2025 судом відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
24.09.2025 від представника Виконавчого комітету Запорізької міської ради надійшло до суду клопотання про зупинення розгляду справи № 280/6958/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АВАНТА» про визнання протиправним та скасуваня рішення до прийняття рішення Міністерством юстиції України щодо розгляду скарги Запорізької міської ради на рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Терсянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області від 11.06.2020 індексний номер 52610200, на підставі якого зареєстровано право власності на нежитлову будівлю, будівлю магазину літ.А, загальною площею 14,6 кв.м. за адресою м. Запоріжжя, просп. Металургів, 15Д, за ТОВ «Аванта».
Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить із наступного.
Клопотання мотивовано тим, що розгляд даної справи є неможливим до вирішення скарги Запорізької міської ради, поданої до Міністерства юстиції України щодо правомірності реєстрації права власності на спірний об'єкт. Заявник вважає, що розгляд справи до вирішення зазначеної скарги може призвести до ухвалення судом незаконного рішення.
Проте, суд зазначає, що розгляд скарги на дії державного реєстратора не є підставою для обов'язкового зупинення провадження у судовій справі. Згідно зі статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд адміністративної справи може бути зупинено лише у випадках, прямо передбачених цією статтею. Розгляд скарги в адміністративному порядку до таких підстав не належить.
Крім того, суд вважає, що наявні у справі докази, а саме Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, можуть бути оцінені судом у процесі розгляду справи, і згадана розбіжність в адресах є предметом судового дослідження, а не підставою для зупинення провадження. Вирішення питання про право власності на спірний об'єкт належить до компетенції суду, який зобов'язаний розглянути справу по суті.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Таким чином, суд робить висновок про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, внаслідок чого клопотання про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.
Керуючись статями 236, 243, 248 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання представника Виконавчого комітету Запорізької міської ради про зупинення провадження у справі - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Сацький