Справа № 209/7239/25
Провадження № 2/209/2513/25
про залишення позовної заяви без руху
24 вересня 2025 року м. Кам'янське
Суддя Дніпровського районного суду міста Кам'янського Юрченко Я.О., розглянувши матеріали позовної заяви керівника Кам'янської окружної прокуратури Дніпропетровської області Кузьменко Сергія Сергійовича в інтересах держави в особі Національної служби здоров'я України та Кам'янської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа, без самостійних вимог на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство Кам'янської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» про відшкодування шкоди завданої кримінальним правопорушенням (стягнення витрат на лікування особи, яка потерпіла від злочину), -
22 вересня 2025 року до Дніпровського районного суду міста Кам'янського через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява керівника Кам'янської окружної прокуратури Дніпропетровської області Кузьменка Сергія Сергійовича, діючого в інтересах держави в особі Національної служби здоров'я України та Кам'янської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство Кам'янської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» про відшкодування шкоди завданої кримінальним правопорушенням (стягнення витрат на лікування особи, яка потерпіла від злочину) та просить стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Національної служби здоров'я України кошти, витрачені на стаціонарне лікування потерпілого від кримінального провопорушення ОСОБА_2 в сумі 36515,28 грн., які зарахувати в дохід Державного бюджету України; стягнути з ОСОБА_1 на користь Кам'янської міської ради кошти, витрачені на стаціонарне лікування потерпілого від кримінального правопорушення ОСОБА_2 в сумі 3410,90 грн., які зараховані до місцевого бюджету.
Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження по даній справі, зазначена позовна заява не відповідає вимогам, викладених у ст. ст. 175, 177 ЦПК України, а саме, в порушення вимог:
- ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Всупереч вказаній процесуальній нормі закону позивачем не додано до позовної заяви документи, що підтверджують сплату судового збору у відповідному розмірі, який повинен обраховуватись виходячи із ціни позову.
За змістом ч. 2 ст. 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до п.п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою справляється судовий збір, ставка якого складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позивач, в особі керівника Кам'янської окружної прокуратури Дніпропетровської області, як на підставу для звільнення від оплати судового збору, посилається на п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», а саме, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Проте, суд вважає, що посилання прокурора на п. 6 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» не звільняють останнього від оплати судового збору за позовом у цій справі, в контексті наведених у позовній заяві обставин, з наступних підстав.
За змістом п. 6 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
В свою чергу, ні прокурор, ні особи, в інтересах яких пред'явлено позов, не є потерпілими від злочину. Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, потерпілим в даному випадку є ОСОБА_2 , а предметом заявлених позовних вимог є відшкодування витрат, понесених закладом охорони здоров'я на стаціонарне лікування потерпілого від кримінального правопорушення.
Отже, Національна служба здоров'я України, Кам'янська міська рада, Комунальне некомерційне підприємство Кам'янської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги», в інтересах яких керівником Кам'янської окружної прокуратури Дніпропетровської області пред'явлено позов, не відносяться до категорії осіб, які згідно п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи у всіх судових інстанціях.
Зазначений висновок узгоджується із позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 17 січня 2019 року в справі № 462/375/17, від 04 січня 2024 року в справі № 750/10822/23 та в ухвалі по справі 736/993/24 від 19 січня 2024 року.
Відповідно до правової позиції, викладеної в постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.10.2022 у справі № 923/199/21, звертаючись із позовом в інтересах держави, прокурор є суб'єктом сплати судового збору та самостійно здійснює права та виконує обов'язки, пов'язані з розподілом судових витрат.
Оплата судового збору за подання до суду позовної заяви здійснюється у розмірах визначених Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», яким внесено зміни до Закону України «Про судовий збір» та у відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 4 якого за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичної особою ставка судового збору становить 1,5 відсоток від ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028,00 грн.) та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (939 400,00 грн.).
З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся з майновими вимогами, зокрема про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка є потерпілою від кримінального правопорушення у розмірі 36515,28 грн. та 3410,90 грн., однак судовий збір не сплатив.
За таких обставин позовна заява не може бути прийнята до провадження і прокурору необхідно надати строк для усунення зазначених недоліків, а саме шляхом направлення до Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області документу, що підтверджує сплату ним судового збору у повній мірі відповідно до вимог ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», зокрема у розмірі 2 422,40 грн (при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (3028*0,8) за наступними реквізитами:
Отримувач коштів ГУК у м.Кам'янс./Дніпров.р/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155
Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA888999980313121206000004636
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу: *;101;_____________ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи(завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття РНОКПП і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпровський районний суд міста Кам'янського (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно ч.ч. 1, 2 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження заяви до суду постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
З огляду на зазначене, доходжу до висновку про необхідність залишення без руху даної позовної заяви з наданням позивачу строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.177, 185,187, 257, 260 ЦПК України, суддя -
Позовну заяву керівника Кам'янської окружної прокуратури Дніпропетровської області Кузьменка Сергія Сергійовича, діючого в інтересах держави в особі Національної служби здоров'я України та Кам'янської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа, без самостійних вимог на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство Кам'янської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» про відшкодування шкоди завданої кримінальним правопорушенням (стягнення витрат на лікування особи, яка потерпіла від злочину), - залишити без руху та роз'яснити позивачу про необхідність виправити зазначені в ухвалі недоліки.
Повідомити позивача про необхідність у строк не більше десяти днів з дня отримання ухвали суду виправити недоліки позовної заяви шляхом оформлення її належним чином відповідно до мотивувальної частини цієї ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Я.О.Юрченко