61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
25.09.2025 Справа № 905/731/25
Господарський суд Донецької області у складі
судді Лободи Т.О.,
розглянувши матеріали у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецькі енергетичні послуги", м. Дніпро, код 42086719,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі", м. Краматорськ Донецької області, код 00131268,
до Фізичної особи-підприємця Чикоти Анастасії Вікторівни, м. Краматорськ Донецької області, РНОКПП НОМЕР_1 ,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління земельних відносин Краматорської міської ради, м. Краматорськ, код 40480843,
про стягнення 74 981,10 грн,
В провадженні Господарського суду Донецької області перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецькі енергетичні послуги", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі", до Фізичної особи-підприємця Чикоти Анастасії Вікторівни, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління земельних відносин Краматорської міської ради про стягнення заборгованості за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 1992 від 31.08.2020 за спожиту електричну енергію у березні 2025 року в сумі 73 618,64 грн, 3% річних у сумі 405,42 грн та інфляційних втрат у сумі 957,04 грн.
Справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Господарський суд Донецької області ухвалою від 22.08.2025 залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління земельних відносин Краматорської міської ради, встановив третій особі строк 10 днів з дня отримання позовної заяви на подання до суду письмових пояснень щодо позову, витребував в Управління земельних відносин Краматорської міської ради, код 40480843, інформацію щодо строку дії Договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна комунальної власності територіальної громади міста Краматорська №12-10 від 20.09.2019, чи було продовжено строк дії такого договору, чи було повернуто ФО П Чикотою А.В. майно з оренди за вказаним Договором, якщо повернуто, то коли, чи передавалось вказане майно в подальшому в оренду іншим особам, чи проводилось Управлінням земельних відносин Краматорської міської ради обстеження приміщення на предмет його використання після закінчення строку дії Договору № 12-10 від 20.09.2019.
Господарський суд Донецької області ухвалою від 05.09.2025 повторно зобов'язав Управління земельних відносин Краматорської міської ради (код 40480843) надати до суду витребувану судом в ухвалі від 22.08.2025 інформацію, встановив Управлінню земельних відносин Краматорської міської ради строк для подання витребуваної судом інформації до 11.09.2025.
22.09.2025 до суду засобами поштового зв'язку надійшли пояснення Управління земельних відносин Краматорської міської ради, в яких третя особа зазначає, що належним суб'єктом для надання витребуваної судом інформації та доказів у справі № 905/731/25 є Департамент економіки та управління активами Краматорської міської ради (код ЄДРПОУ 45768737), оскільки саме на нього покладено функції щодо управління майном комунальної власності, у тому числі орендними відносинами. Управління земельних відносин Краматорської міської ради не володіє витребуваною інформацією, не здійснює повноважень у сфері управління орендою нерухомого майна (крім земельних ділянок) та, відповідно, є неналежно визначеною особою у даній справі.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Предметом позову в даній справі є стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 1992 від 31.08.2020 за спожиту електричну енергію у березні 2025 року.
Відповідач у поданому відзиві на позов заперечує проти позовних вимог, зокрема, посилається на те, що в заявлений спірний період вона не користувалась приміщенням, куди позивач поставляв спірну електричну енергію, договір оренди такого приміщення був припинений, на даний час відповідачка перебуває за межами України. До відзиву додана копія Договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна комунальної власності територіальної громади міста Краматорська №12-10 від 20.09.2019.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Як вбачається з матеріалів справи, спірне споживання електричної енергії, заборгованість по якій просить стягнути позивач, відбувалось за адресою: м. Краматорськ, вул. Дніпровська, 2.
Відповідно до умов Договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна комунальної власності територіальної громади міста Краматорська №12-10 від 20.09.2019, укладеного між Відділом комунальних ресурсів та самоврядного контролю Краматорської міської ради (орендодавець) та Фізичною особою-підприємцем Чикотою Анастасією Вікторівною (орендар) орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування комунальне майно: нежитлове вбудоване підвальне приміщення за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Дніпровська, 2, площею 114,75 кв.м, що знаходиться на балансі Комунального підприємства "Служба єдиного замовника" ЖКГ м. Краматорська. Відповідно до п. 11.1 цього договору такий договір укладено строком з 20.09.2019 по 19.08.2022 включно.
Таким чином, споживання відповідачем електричної енергії за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 1992 від 31.08.2020 відбувалось в орендованому приміщенні, орендодавцем за яким є Відділ комунальних ресурсів та самоврядного контролю Краматорської міської ради.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Краматорської міської ради від 24.02.2021 № 5/VIII-207 "Про внесення змін до рішення Краматорської міської ради від 27.01.2021 №4/VIII-129 "Про структуру, загальну чисельність міської ради та її виконавчих органів"" внесено зміни до рішення Краматорської міської ради від27.01.2021№4/VIII-129 "Про структуру, загальну чисельність міської ради та її виконавчих органів", зокрема, вирішено викласти вирішальну частину та додатки до вказаного рішення Краматорської міської ради в новій редакції, яка викладена в Додатку до рішення від 24.02.2021 № 5/VIII-207.
Так, відповідно до п. 11 Додатку до рішення Краматорської міської ради від 24.02.2021 № 5/VIII-207 припинено в результаті реорганізації шляхом злиття: відділ житлового господарства Краматорської міської ради (ЄДРПОУ 40480876) чисельністю10 штатних одиниць, відділ транспорту, зв'язку та енергетики Краматорської міської ради (ЄДРПОУ40480762) чисельністю 12 штатних одиниць, відділ комунального господарства Краматорської міської ради (ЄДРПОУ 40477481) чисельністю 14 штатних одиниць.
Згідно з п. 12.2 вказаного додатку вирішено утворити зі статусом юридичної особи, Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради, шляхом злиття відділу житлового господарства Краматорської міської ради, відділу транспорту, зв'язку та енергетики Краматорської міської ради, відділу комунального господарства Краматорської міської ради.
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 19.04.2021 проведено державну реєстрацію юридичної особи - Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради (код 44214498).
Відповідно до Положення про управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради, затвердженого рішенням Краматорської міської ради від 24.02.2021 № 5/ VIII-231, Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради (далі - Управління) є виконавчим органом Краматорської міської ради, створено рішенням міської ради відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" шляхом злиття: І) відділу житлового господарства Краматорської міської ради, 2) відділу комунального господарства Краматорської міської ради, 3) відділу транспорту, зв'язку та енергетики Краматорської міської ради та приєднанням сектору управління майном комунальної власності відділу комунальних ресурсів та самоврядного контролю Краматорської міської ради і є правонаступником їх прав і обов'язків.
Таким чином, Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради є правонаступником Відділу комунальних ресурсів та самоврядного контролю Краматорської міської ради, який є орендодавцем приміщення, в якому відбувалось спірне споживання електричної енергії.
Розпорядженням начальника Краматорської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області від 01.04.2025 №328-р, зокрема, утворено в межах загальної чисельності з правом юридичної особи департамент економіки та управління активами Краматорської міської ради чисельністю 32 штатні одиниці шляхом скорочення, зокрема, в управлінні житлово-комунального господарства Краматорської міської ради відділу управління майном комунальної власності управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради чисельністю 5 штатних одиниць.
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 07.04.2025 проведено державну реєстрацію юридичної особи - Департамент економіки та управління активами Краматорської міської ради (код 45768737).
Відповідно до п. 1.3 Положення про Департамент економіки та управління активами Краматорської міської ради, затвердженого розпорядженням начальника Краматорської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області від 01.04.2025 №328-р, Департамент є органом приватизації Краматорської міської територіальної громади та орендодавцем майна комунальної власності щодо єдиних майнових комплексів, нерухомого майна (відмінного від земельних ділянок) і споруд.
Департамент виконує функції з управління майном, оренди, приватизації (п. 3.2 Положення).
Враховуючи, що спірне споживання електричної енергії відбувалось в орендованому приміщенні, яке є комунальним майном, зважаючи, що на теперішній час функції щодо управління майном комунальної власності, у тому числі орендними відносинами, покладено на Департамент економіки та управління активами Краматорської міської ради, суд дійшов висновку, що рішення суду в даній справі може вплинути на права та обов'язки такого Департаменту, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне злучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Департамент економіки та управління активами Краматорської міської ради (код 45768737).
Положеннями частин 1-2 статті 2 ГПК України визначено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Частиною 1 статті 14 ГПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частин 1, 4 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
З метою повного та всебічного розгляду справи, прийняття законного та обґрунтованого рішення, ефективного захисту прав і законних інтересів сторін та дотримання завдань господарського судочинства, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів по справі.
Суд вважає за необхідне витребувати у Департаменту економіки та управління активами Краматорської міської ради (код 45768737) інформацію щодо строку дії Договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна комунальної власності територіальної громади міста Краматорська №12-10 від 20.09.2019, чи було продовжено строк дії такого договору, чи було повернуто ФО П Чикотою А.В. майно з оренди за вказаним Договором, якщо повернуто, то коли, які заходи вживались третьою особою щодо повернення майна, чи передавалось вказане майно в подальшому в оренду іншим особам, чи проводилось повноважною особою орендодавця обстеження приміщення на предмет його використання після закінчення строку дії Договору № 12-10 від 20.09.2019.
Керуючись статтями 50, 73, 74, 81, 119, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Департамент економіки та управління активами Краматорської міської ради (84313, Донецька область, м. Краматорськ, пл. Миру, б. 2, код 45768737).
Зобов'язати сторони протягом двох днів з моменту отримання ухвали направити на адресу третьої особи заяви по суті справи (позовну заяву, відзив на позов тощо), докази направлення надати суду. Суд повідомляє про наявність у третьої особи електронного кабінету в системі "Електронний суд" та можливість направлення заяв по суті справи іншим учасникам справи засобами такої системи. Суд роз'яснює, що у випадку надсилання заяв по суті справи залученому учаснику справи через систему "Електронний суд", до суду необхідно надати лише квитанцію про доставку документів до зареєстрованого електронного кабінету користувача ЄСІТС, для цього учаснику справи необхідно повторно створити відповідний документ в системі "Електронний суд", підписати його один раз, після чого буде створено квитанцію про доставку документів. Вказану квитанцію необхідно скачати та окремим документом надіслати до суду. Вдруге такий документ підписувати не потрібно, оскільки після цього він буде надісланий до суду і в матеріалах справи буде другий екземпляр такої заяви по суті справи).
Встановити третій особі - Департаменту економіки та управління активами Краматорської міської ради строк 10 днів з дня отримання ухвали суду на подання до суду письмових пояснень щодо позову. Суд роз'яснює третій особі право ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді в системі "Електронний суд". В разі подання пояснень, надати суду докази їх направлення іншим учасникам справи.
Зобов'язати Департамент економіки та управління активами Краматорської міської ради, код 45768737, надати до суду в строк до 06.10.2025 інформацію щодо строку дії Договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна комунальної власності територіальної громади міста Краматорська №12-10 від 20.09.2019, чи було продовжено строк дії такого договору, чи було повернуто ФО П Чикотою А.В. майно з оренди за вказаним Договором, якщо повернуто, то коли, які заходи вживались третьою особою щодо повернення майна, чи передавалось вказане майно в подальшому в оренду іншим особам, чи проводилось повноважною особою орендодавця обстеження приміщення на предмет його використання після закінчення строку дії Договору № 12-10 від 20.09.2019. На підтвердження інформації надати відповідні докази. В разі неможливості надати інформацію та докази - надати відповідні письмові пояснення щодо причин.
Попередити Департамент економіки та управління активами Краматорської міської ради про те, що відповідно до положень ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу в сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.
Ухвала набирає законної сили 25.09.2025.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала складена та підписана 25.09.2025.
Суддя Т. О. Лобода